الطريق التشريعي لقانون "الجمال العظيم" الأمريكي: لعبة صعبة من السلطة
بعد تصويت ماراثوني مليء بالضغط والمناورات والتهديدات، وافق مجلس النواب الأمريكي أخيرًا على "قانون الجمال" بفارق ضئيل بلغ 218 صوتًا مقابل 214 صوتًا. وقد أثار هذا القانون الذي يمتد على 869 صفحة جدلاً حادًا بين الحزبين وتسبب في ظهور خلافات علنية بين ترامب وماسك. حتى أن ماسك صرح بأنه سيعلن عن تأسيس حزب جديد في اليوم التالي إذا تم تمرير القانون.
وفقًا للترتيبات، سيقوم ترامب بتوقيع هذا القانون في الساعة 5 صباحًا بتوقيت بكين في 5 من الشهر، وستبدأ هذه "التجربة المالية" رسميًا.
المسار المعقد للقانون
طريق تشريع "قانون الجمال" مليء بالعقبات. في منتصف مايو، بدأ أعضاء الحزب الجمهوري عملية التشريع من خلال "إجراء التوفيق الميزاني"، في محاولة لتجاوز العتبة التقليدية البالغة 60 صوتًا في مجلس الشيوخ، والتقدم فقط بالأغلبية البسيطة.
في 22 مايو، مرر مجلس النواب هذا القانون لأول مرة بأغلبية ضئيلة بلغت 215 صوتًا مقابل 214. قبل التصويت، قام الرئيس جونسون بإجراء بعض التعديلات في اللحظة الأخيرة لتلبية مطالب بعض النواب الجمهوريين، نظرًا للفجوة الضئيلة في عدد الأصوات بين الحزبين. ومع ذلك، فقد عارض جميع الديمقراطيين أثناء التصويت، كما كانت هناك انقسامات داخل الحزب الجمهوري.
في 4 يونيو، أعرب ماسك علنًا عن معارضته لهذا القانون، وبدأ في الضغط بشكل خاص على النواب الجمهوريين، في محاولة لمنع الرئيس من توقيع القانون. وقد أدى ذلك إلى تصعيد اللعبة التشريعية، ودفع القانون نحو مستوى أعلى من الضغوط العامة.
في مجلس الشيوخ، أصبحت المعركة أكثر حدة. في 29 يونيو، قرأ كاتب الجلسة نص مشروع القانون الذي يمتد على 940 صفحة طوال الليل، مما استغرق حوالي 16 ساعة، ليصبح مشهداً نادراً في تاريخ السياسة في واشنطن. في 1 يوليو، بعد أن أدلى نائب الرئيس فانس بصوته الحاسم الذي كسر التعادل 50 إلى 50، تم تمرير مشروع القانون في صيغته النهائية بأغلبية 51 صوتاً.
في 3 يوليو، صوت مجلس النواب مرة أخرى على نسخة مجلس الشيوخ، وتمت الموافقة عليها أخيرًا بفارق 218 صوتًا مقابل 214 صوتًا. خلال ذلك، ألقى زعيم الديمقراطيين جيفرز خطابًا منفردًا استمر لمدة 8 ساعات و46 دقيقة، محققًا رقمًا قياسيًا في مجلس النواب.
خلال العملية برمتها، تدخل ترامب بشكل كبير، وتواصل عدة مرات مع الأعضاء، وضغط علنًا على وسائل التواصل الاجتماعي، وانتقد المعارضين "يخطئون خطأً كبيرًا".
تأثير القانون: الرابحون والخاسرون
النص النهائي لقانون "الجميلة العظيمة" معقد للغاية، حيث تركز البنود الأساسية على تخفيضات ضريبية كبيرة وتقليص كبير في نفقات الرعاية الاجتماعية. تظهر العديد من استطلاعات الرأي أن الجمهور الأمريكي عمومًا لديه تحفظات على هذا القانون.
تمرير القانون يحدد بوضوح "الفائزين" و"الخاسرين".
الفئات المستفيدة: الأثرياء، الشركات والطاقة التقليدية
تعتبر الفئات ذات الدخل المرتفع والشركات الكبيرة المستفيدين الواضحين. لا تقتصر الإجراءات على جعل سياسة تخفيض الضرائب على الأفراد والشركات التي تم تنفيذها في عام 2017 دائمة فحسب، بل توسع أيضاً من مزايا تخفيض الضرائب على أرباح رأس المال، وضريبة الميراث، ونفقات البحث والتطوير للشركات، وتوزيعات الأرباح للمساهمين.
وفقًا للإفصاح، يوفر هذا القانون تخفيضات ضريبية بقيمة 975 مليار دولار لأغنى 1% من الأمريكيين، و211 مليار دولار إعفاء من ضريبة الميراث لأغنى 0.2% من الأمريكيين، في حين حصلت الشركات الكبرى على تخفيضات ضريبية بقيمة 918 مليار دولار.
بالإضافة إلى ذلك، يحصل قطاع الطاقة التقليدية على دعم كبير، بينما تم تقليص الحوافز للطاقة النظيفة مثل السيارات الكهربائية والطاقة الشمسية بشكل كبير.
الفئات المتضررة: ذوي الدخل المنخفض، الجيل الشاب
على النقيض من ذلك، تواجه الأسر ذات الدخل المنخفض والمجموعات المهمشة في المجتمع صدمات مباشرة. حيث خفضت الميزانية أكثر من تريليون دولار من الإنفاق الحكومي، وكان لبرامج الرعاية الطبية ومساعدات الغذاء تأثير كبير. ومن المتوقع أن تؤدي عتبات التأمين الجديدة ومتطلبات العمل وتغييرات آلية التمويل إلى فقدان أكثر من 12 مليون شخص لرسوم التأمين الصحي خلال 10 سنوات.
وفقًا للتقديرات، من المتوقع أن يرتفع الدين الأمريكي بمقدار 3.4 تريليون دولار بسبب التشريعات خلال السنوات العشر المقبلة. وهذا يعني أن الحكومة ستضطر إلى الاقتراض أكثر لسد الفجوة المالية، حيث من المتوقع أن تصل نفقات الفائدة الإضافية إلى 600 مليار إلى 700 مليار دولار. وستتحمل الأجيال القادمة في النهاية هذا العبء الثقيل من الفائدة، مما سيؤثر على استثمارات ورفاهية الجيل الشاب في مجالات حيوية مثل التعليم والإسكان.
فرص صناعة العملات المشفرة
على الرغم من أن "قانون الجمال العظيم" لا يتناول موضوع العملات المشفرة بشكل مباشر، إلا أن المتخصصين في الصناعة يعتقدون عمومًا أنه قد يكون له تأثير إيجابي على سوق العملات المشفرة.
هناك وجهة نظر تقول إن الولايات المتحدة ستزيد من عجزها المالي بشكل كبير كل عام، وأن حجم الديون الأمريكية سيستمر في الارتفاع، مما قد يكون خبرًا جيدًا لبيتكوين. في الوقت نفسه، إن تمرير هذا القانون المثير للجدل بنجاح يظهر القوة الكبيرة للحكومة في الكونغرس، مما قد يكون مفيدًا لدفع سياسات التشفير في المستقبل.
توقع بعض المتخصصين في الصناعة أنه مع إقرار "قانون الجمال"، بالإضافة إلى موسم النشاط التقليدي للسوق في الربع الرابع والبيئة المحتملة لخفض أسعار الفائدة، قد تظهر البيتكوين والأصول المشفرة ذات الصلة أداءً جيدًا.
ومع ذلك، هناك آراء مختلفة. يرى بعض المحللين أنه إذا تم تمرير مشروع القانون، فإن إعادة تمويل حساب الخزينة العامة الأمريكية (TGA) قد تؤدي إلى تشديد السيولة بالدولار، مما قد يؤثر على سعر البيتكوين. بالإضافة إلى ذلك، من المتوقع أن السوق قد يشهد تذبذبًا أو انخفاضًا طفيفًا قبل خطاب رئيس الاحتياطي الفيدرالي في نهاية أغسطس، وبعد استعادة السيولة في بداية سبتمبر، قد يشهد البيتكوين ارتفاعًا.
من الجدير بالذكر أنه مع دخول "قانون الجمال" حيز التنفيذ، دخلت التشريعات المتعلقة بالعملات المشفرة أيضًا في مرحلة تسارعية. أعلن قادة مجلس النواب الأمريكي أنه سيتم النظر في ثلاثة مشاريع قوانين هامة تتعلق بالعملات الرقمية خلال الأسبوع الذي يبدأ في 14 يوليو، بما في ذلك مشروع قانون العملات المستقرة، ومشروع قانون يوضح تنظيم العملات المشفرة، واقتراح يحد من إصدار الاحتياطي الفيدرالي للعملة الرقمية للبنك المركزي.
ستؤثر هذه السلسلة من التطورات بشكل عميق على سوق العملات المشفرة، حيث تتابع الصناعة عن كثب تطورات الأحداث.
قد تحتوي هذه الصفحة على محتوى من جهات خارجية، يتم تقديمه لأغراض إعلامية فقط (وليس كإقرارات/ضمانات)، ولا ينبغي اعتباره موافقة على آرائه من قبل Gate، ولا بمثابة نصيحة مالية أو مهنية. انظر إلى إخلاء المسؤولية للحصول على التفاصيل.
تم تمرير "قانون الجمال الأمريكي" وقد يواجه قطاع التشفير فرصًا جديدة
الطريق التشريعي لقانون "الجمال العظيم" الأمريكي: لعبة صعبة من السلطة
بعد تصويت ماراثوني مليء بالضغط والمناورات والتهديدات، وافق مجلس النواب الأمريكي أخيرًا على "قانون الجمال" بفارق ضئيل بلغ 218 صوتًا مقابل 214 صوتًا. وقد أثار هذا القانون الذي يمتد على 869 صفحة جدلاً حادًا بين الحزبين وتسبب في ظهور خلافات علنية بين ترامب وماسك. حتى أن ماسك صرح بأنه سيعلن عن تأسيس حزب جديد في اليوم التالي إذا تم تمرير القانون.
وفقًا للترتيبات، سيقوم ترامب بتوقيع هذا القانون في الساعة 5 صباحًا بتوقيت بكين في 5 من الشهر، وستبدأ هذه "التجربة المالية" رسميًا.
المسار المعقد للقانون
طريق تشريع "قانون الجمال" مليء بالعقبات. في منتصف مايو، بدأ أعضاء الحزب الجمهوري عملية التشريع من خلال "إجراء التوفيق الميزاني"، في محاولة لتجاوز العتبة التقليدية البالغة 60 صوتًا في مجلس الشيوخ، والتقدم فقط بالأغلبية البسيطة.
في 22 مايو، مرر مجلس النواب هذا القانون لأول مرة بأغلبية ضئيلة بلغت 215 صوتًا مقابل 214. قبل التصويت، قام الرئيس جونسون بإجراء بعض التعديلات في اللحظة الأخيرة لتلبية مطالب بعض النواب الجمهوريين، نظرًا للفجوة الضئيلة في عدد الأصوات بين الحزبين. ومع ذلك، فقد عارض جميع الديمقراطيين أثناء التصويت، كما كانت هناك انقسامات داخل الحزب الجمهوري.
في 4 يونيو، أعرب ماسك علنًا عن معارضته لهذا القانون، وبدأ في الضغط بشكل خاص على النواب الجمهوريين، في محاولة لمنع الرئيس من توقيع القانون. وقد أدى ذلك إلى تصعيد اللعبة التشريعية، ودفع القانون نحو مستوى أعلى من الضغوط العامة.
في مجلس الشيوخ، أصبحت المعركة أكثر حدة. في 29 يونيو، قرأ كاتب الجلسة نص مشروع القانون الذي يمتد على 940 صفحة طوال الليل، مما استغرق حوالي 16 ساعة، ليصبح مشهداً نادراً في تاريخ السياسة في واشنطن. في 1 يوليو، بعد أن أدلى نائب الرئيس فانس بصوته الحاسم الذي كسر التعادل 50 إلى 50، تم تمرير مشروع القانون في صيغته النهائية بأغلبية 51 صوتاً.
في 3 يوليو، صوت مجلس النواب مرة أخرى على نسخة مجلس الشيوخ، وتمت الموافقة عليها أخيرًا بفارق 218 صوتًا مقابل 214 صوتًا. خلال ذلك، ألقى زعيم الديمقراطيين جيفرز خطابًا منفردًا استمر لمدة 8 ساعات و46 دقيقة، محققًا رقمًا قياسيًا في مجلس النواب.
خلال العملية برمتها، تدخل ترامب بشكل كبير، وتواصل عدة مرات مع الأعضاء، وضغط علنًا على وسائل التواصل الاجتماعي، وانتقد المعارضين "يخطئون خطأً كبيرًا".
تأثير القانون: الرابحون والخاسرون
النص النهائي لقانون "الجميلة العظيمة" معقد للغاية، حيث تركز البنود الأساسية على تخفيضات ضريبية كبيرة وتقليص كبير في نفقات الرعاية الاجتماعية. تظهر العديد من استطلاعات الرأي أن الجمهور الأمريكي عمومًا لديه تحفظات على هذا القانون.
تمرير القانون يحدد بوضوح "الفائزين" و"الخاسرين".
الفئات المستفيدة: الأثرياء، الشركات والطاقة التقليدية
تعتبر الفئات ذات الدخل المرتفع والشركات الكبيرة المستفيدين الواضحين. لا تقتصر الإجراءات على جعل سياسة تخفيض الضرائب على الأفراد والشركات التي تم تنفيذها في عام 2017 دائمة فحسب، بل توسع أيضاً من مزايا تخفيض الضرائب على أرباح رأس المال، وضريبة الميراث، ونفقات البحث والتطوير للشركات، وتوزيعات الأرباح للمساهمين.
وفقًا للإفصاح، يوفر هذا القانون تخفيضات ضريبية بقيمة 975 مليار دولار لأغنى 1% من الأمريكيين، و211 مليار دولار إعفاء من ضريبة الميراث لأغنى 0.2% من الأمريكيين، في حين حصلت الشركات الكبرى على تخفيضات ضريبية بقيمة 918 مليار دولار.
بالإضافة إلى ذلك، يحصل قطاع الطاقة التقليدية على دعم كبير، بينما تم تقليص الحوافز للطاقة النظيفة مثل السيارات الكهربائية والطاقة الشمسية بشكل كبير.
الفئات المتضررة: ذوي الدخل المنخفض، الجيل الشاب
على النقيض من ذلك، تواجه الأسر ذات الدخل المنخفض والمجموعات المهمشة في المجتمع صدمات مباشرة. حيث خفضت الميزانية أكثر من تريليون دولار من الإنفاق الحكومي، وكان لبرامج الرعاية الطبية ومساعدات الغذاء تأثير كبير. ومن المتوقع أن تؤدي عتبات التأمين الجديدة ومتطلبات العمل وتغييرات آلية التمويل إلى فقدان أكثر من 12 مليون شخص لرسوم التأمين الصحي خلال 10 سنوات.
وفقًا للتقديرات، من المتوقع أن يرتفع الدين الأمريكي بمقدار 3.4 تريليون دولار بسبب التشريعات خلال السنوات العشر المقبلة. وهذا يعني أن الحكومة ستضطر إلى الاقتراض أكثر لسد الفجوة المالية، حيث من المتوقع أن تصل نفقات الفائدة الإضافية إلى 600 مليار إلى 700 مليار دولار. وستتحمل الأجيال القادمة في النهاية هذا العبء الثقيل من الفائدة، مما سيؤثر على استثمارات ورفاهية الجيل الشاب في مجالات حيوية مثل التعليم والإسكان.
فرص صناعة العملات المشفرة
على الرغم من أن "قانون الجمال العظيم" لا يتناول موضوع العملات المشفرة بشكل مباشر، إلا أن المتخصصين في الصناعة يعتقدون عمومًا أنه قد يكون له تأثير إيجابي على سوق العملات المشفرة.
هناك وجهة نظر تقول إن الولايات المتحدة ستزيد من عجزها المالي بشكل كبير كل عام، وأن حجم الديون الأمريكية سيستمر في الارتفاع، مما قد يكون خبرًا جيدًا لبيتكوين. في الوقت نفسه، إن تمرير هذا القانون المثير للجدل بنجاح يظهر القوة الكبيرة للحكومة في الكونغرس، مما قد يكون مفيدًا لدفع سياسات التشفير في المستقبل.
توقع بعض المتخصصين في الصناعة أنه مع إقرار "قانون الجمال"، بالإضافة إلى موسم النشاط التقليدي للسوق في الربع الرابع والبيئة المحتملة لخفض أسعار الفائدة، قد تظهر البيتكوين والأصول المشفرة ذات الصلة أداءً جيدًا.
ومع ذلك، هناك آراء مختلفة. يرى بعض المحللين أنه إذا تم تمرير مشروع القانون، فإن إعادة تمويل حساب الخزينة العامة الأمريكية (TGA) قد تؤدي إلى تشديد السيولة بالدولار، مما قد يؤثر على سعر البيتكوين. بالإضافة إلى ذلك، من المتوقع أن السوق قد يشهد تذبذبًا أو انخفاضًا طفيفًا قبل خطاب رئيس الاحتياطي الفيدرالي في نهاية أغسطس، وبعد استعادة السيولة في بداية سبتمبر، قد يشهد البيتكوين ارتفاعًا.
من الجدير بالذكر أنه مع دخول "قانون الجمال" حيز التنفيذ، دخلت التشريعات المتعلقة بالعملات المشفرة أيضًا في مرحلة تسارعية. أعلن قادة مجلس النواب الأمريكي أنه سيتم النظر في ثلاثة مشاريع قوانين هامة تتعلق بالعملات الرقمية خلال الأسبوع الذي يبدأ في 14 يوليو، بما في ذلك مشروع قانون العملات المستقرة، ومشروع قانون يوضح تنظيم العملات المشفرة، واقتراح يحد من إصدار الاحتياطي الفيدرالي للعملة الرقمية للبنك المركزي.
ستؤثر هذه السلسلة من التطورات بشكل عميق على سوق العملات المشفرة، حيث تتابع الصناعة عن كثب تطورات الأحداث.