مجلس الشيوخ الأمريكي يحدد 15 يناير لمراجعة مشروع قانون تنظيم العملات الرقمية الشامل

المصدر: CryptoTale العنوان الأصلي: مجلس الشيوخ يحدد مواجهة يناير ذات المخاطر العالية مع وصول قواعد العملات الرقمية الأمريكية إلى نقطة تحول الرابط الأصلي:

• مجلس الشيوخ يحدد جدول أعمال لمراجعة مشروع قانون شامل لمراقبة العملات الرقمية في 15 يناير.
• النواب يتصرفون وسط تضارب في الوكالات التنظيمية يخلق حالة من عدم اليقين للشركات التي تتنقل بين اللوائح.
• الخلافات حول قواعد التمويل اللامركزي، والإشراف على العملات المستقرة، وحدود الأخلاق لا تزال تفرق المفاوضين.

تتجه جهود مجلس الشيوخ الأمريكي الطويلة لإحكام تنظيم المشهد المتجزئ للعملات الرقمية في البلاد نحو مرحلتها الأكثر حسمًا حتى الآن. يعود النواب إلى الكابيتول هذا الشهر مع جدول أعمال حاسم لمراجعة مشروع قانون شامل لبنية السوق، يهدف إلى حل سنوات من الالتباس التنظيمي.

سيكون هذا أول تصويت رسمي على إطار فدرالي يغطي العملات المستقرة، والبورصات، وأسواق الرموز، وحدود التمويل اللامركزي. قرار المضي قدمًا، على الرغم من بقاء الخلافات غير محلولة، يمثل انقطاعًا عن الوتيرة الحذرة التي ميزت نهج الكونغرس تجاه الأصول الرقمية منذ عام 2017.

يقول قادة اللجان إن الوضع الراهن لم يعد مستدامًا. تستمر الشركات في التنقل بين توجيهات متضاربة من وكالات مختلفة، بينما يواجه المستثمرون قواعد تتغير حالة بحالة. ويحذرون من أن الولايات المتحدة تخاطر بفقدان مكانتها لصالح سلطات قضائية تقدم بالفعل إرشادات سوقية أوضح.

هدف مراجعة مجلس الشيوخ لكسر الجمود

تم تصميم جلسة مجلس الشيوخ في 15 يناير لخلق زخم لم يكن موجودًا منذ شهور. ضغط رئيس اللجنة تيم سكوت على تقديم المشروع، مؤكدًا أن وضع الأعضاء على السجل يهم أكثر من ضمان توافق ثنائي الحزب بشكل محكم قبل بدء العملية.

يبني المسودة على مقترحات سابقة من مجلس النواب وعدة مقترحات من مجلس الشيوخ تعثرت خلال مفاوضات اللجنة العام الماضي. وراء العجلة الإجرائية تكمن حاجة عملية. غالبًا ما تصف شركات العملات الرقمية مجموعة من إجراءات التنفيذ، والإرشادات غير الرسمية، والنطاق غير الواضح بأنها عائق أمام التخطيط طويل الأمد.

قضت الوكالات التنظيمية سنوات في الخلاف حول من يجب أن يشرف على أي نوع من الأصول، مما ترك أجزاء رئيسية من السوق في منطقة رمادية قانونية. يجادل المؤيدون بأن إطارًا قانونيًا سيحدد أخيرًا خطوطًا واضحة.

الخلافات الأساسية تعرقل التوافق النهائي

على الرغم من موعد المراجعة، لا تزال عدة قضايا غير محسومة. لا يزال النواب يصارعون حول كيفية تعريف اللامركزية في القانون، وهي مسألة تؤثر على كل شيء من تجمعات الإقراض الآلي إلى أنظمة الحوكمة التي يديرها حاملو الرموز. يفضل بعض الأعضاء تعريفًا ضيقًا لضمان أن تمتد حماية المستهلكين إلى المنصات المدفوعة بالرموز.

يحذر آخرون من أن القواعد المشددة جدًا قد تصنف البرمجيات كوسطاء. كانت أحكام الأخلاق نقطة خلاف أخرى، خاصة المقترحات التي تقيد حيازة العملات الرقمية من قبل صانعي السياسات الكبار والمسؤولين المعنيين بصياغة القوانين. كما ثبت أن إشراف العملات المستقرة مثير للجدل أيضًا.

أسئلة حول العائد، وإدارة الاحتياطيات، وأي وكالة اتحادية يجب أن تصدر تراخيص للمصدرين أبطأت المفاوضات لأكثر من عام. هذه هي نفس النقاط غير المحسومة التي دفعت المواعيد النهائية السابقة إلى التأجيل.

الضغط السوقي يضيف وزنًا للجدول الزمني

زاد المبرر الاقتصادي للتشريع من قوة الصوت. تقول شركات الاستثمار والمحللون الصناعيون إن غموض اللوائح الفدرالية خفّض من مشاركة المؤسسات في الأسواق الأمريكية، حتى مع توسع القيمة السوقية للعملات الرقمية عالميًا بشكل حاد. أنشأت عدة شركات عمليات في الخارج مع الحفاظ على حضور جزئي فقط في الولايات المتحدة.

يشير النواب إلى خطوات تنظيمية حديثة على العملات المستقرة كخطوة أساسية. يهدف المشروع الحالي إلى دمج تلك المتطلبات في إطار أوسع ينظم مراقبة التداول، وقواعد الحفظ، وتصنيف الأصول.

خطوة حاسمة للأمام وسط احتمالات غير محسومة

لا يضمن جدول أعمال 15 يناير تمرير المشروع عبر مجلس الشيوخ بالكامل، ناهيك عن توافقه مع مجلس النواب. لكنه يعكس تحولًا في الموقف. بدلاً من التأجيل حتى يتم حل كل الخلافات، يختار قادة مجلس الشيوخ المضي قدمًا في العملية وترك العمل التشريعي يشكل المنتج النهائي.

هل سيبقى المشروع سليمًا أم لا، غير واضح. ما هو واضح هو أن الكونغرس الآن يرى الوضوح التنظيمي كضرورة اقتصادية، وليس هدفًا نظريًا. لصناعة طويلة الأمد تتسم بعدم اليقين، تمثل الأسابيع القادمة لحظة نادرة حيث يبدو أن الآلة السياسية في واشنطن مستعدة لاتخاذ قرار حول كيفية دمج الأصول الرقمية في النظام المالي للبلاد ومن سيشرف عليها.