La Orden No. 19 firmada por el presidente Lukashenko establece el marco legal para los bancos de criptomonedas en Bielorrusia

Belarús ha dado un gran paso hacia la implementación de nuevas políticas para fortalecer el control sobre los activos digitales. La Orden No. 19, firmada por el presidente Lukashenko, establece por primera vez un marco legal para los “bancos de criptomonedas” en el país, integrando las transacciones de activos digitales directamente en el sistema regulador financiero de Belarús. Esta política simboliza la estrategia de Belarús de equilibrar la innovación con la gestión estatal.

Una nueva etapa en la regulación de criptomonedas en Belarús

El interés de Belarús en el sector de las criptomonedas se enmarca en un entorno internacional complejo. En septiembre de 2025, el presidente Lukashenko enfatizó la necesidad de reglas “transparentes y seguras” para el mercado criptográfico nacional, al tiempo que mantenía un control estatal firme. Además, ante el aumento de las sanciones internacionales y el uso creciente de activos digitales en pagos transfronterizos, instó a los bancos nacionales a explorar el uso de medios de pago basados en criptomonedas.

En este contexto, la Orden No. 19 no es solo un documento regulatorio, sino una directriz clara sobre cómo Belarús planea integrar la tecnología criptográfica en su sistema financiero.

Marco operativo para bancos de criptomonedas y condiciones de entrada al mercado

Bajo la nueva ley, los bancos de criptomonedas se definen como sociedades anónimas conjuntas, permitiendo operaciones que combinan servicios bancarios tradicionales con transacciones basadas en tokens. Esto refleja un enfoque que no trata al sector criptográfico como un ámbito separado, sino que lo integra en la infraestructura financiera existente.

No obstante, esta libertad está sujeta a estrictas condiciones. Para operar legalmente como banco de criptomonedas, es necesario obtener la condición de residente en el Parque de Alta Tecnología de Belarús, un centro innovador apoyado por el gobierno. Además, todos los operadores deben registrarse en un registro especial gestionado por el Banco Nacional de Belarús, sometiéndose a una supervisión centralizada.

Supervisión doble para la regulación

Una de las características de esta ley es que los bancos de criptomonedas estarán sometidos a una doble supervisión. La primera capa aplica las reglas generales de supervisión financiera a instituciones no bancarias y entidades financieras. La segunda capa será gestionada por el Comité de Supervisión del Parque de Alta Tecnología, que controlará aspectos técnicos y operativos.

Según el gobierno, este sistema de doble supervisión busca mantener una regulación estricta mientras fomenta la innovación. En línea con la política del presidente Lukashenko, Belarús ofrece cierta libertad operativa a las empresas criptográficas, sin abandonar su postura de control centralizado.

Estrategia gradual de Lukashenko para las criptomonedas

La Orden No. 19 es solo un hito en la política de adopción de criptomonedas en Belarús. En diciembre de 2025, las autoridades belarusas intensificaron la persecución de actividades no reguladas y bloquearon el acceso a varias plataformas offshore de criptomonedas. Esto demuestra el compromiso del gobierno de eliminar el mercado gris de criptomonedas y solo permitir actividades dentro de un marco regulado.

La estrategia de Lukashenko combina una apertura a la innovación criptográfica con una visión clara de mantener todo bajo control estatal.

Belarús como centro estatal de criptomonedas y finanzas

Con la Orden No. 19, Belarús avanza hacia convertirse en un centro gestionado por el Estado, donde los activos digitales operan únicamente dentro de un marco legal y regulatorio claramente definido. Este movimiento sugiere una apertura a la innovación en criptomonedas, siempre que se realice bajo supervisión centralizada y en infraestructura financiera existente.

A través de la política del presidente Lukashenko, Belarús busca equilibrar el potencial de la tecnología criptográfica con la necesidad de control estatal, una estrategia que podría servir como modelo para futuras regulaciones en otros países.