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Rusia intensifica la regulación de criptomonedas─Nuevo régimen a partir de julio de 2027, límite de compra de 4,000 dólares para inversores individuales
Rusia está acelerando la integración clara del mercado de criptomonedas dentro del marco legal. Según Anatoly Aksakov, presidente del Comité de Mercado Financiero de la Duma, la legislación sobre regulación de criptomonedas estará lista para junio de 2026 y entrará en vigor oficialmente el 1 de julio de 2027. Este nuevo sistema regulatorio probablemente cambiará significativamente el entorno de negociación de activos digitales.
Marco regulatorio de criptomonedas en Rusia, en fase de consolidación
Las autoridades reguladoras de Rusia planean estructurar el mercado de criptomonedas en dos etapas. La estrategia consiste en aprobar todas las leyes necesarias para la regulación de criptomonedas antes de junio de este año y ponerlas en marcha simultáneamente el 1 de julio del próximo año. Esto también marcará un cambio en la postura de Banco Central de Rusia, que anteriormente era muy restrictiva con los activos digitales, pero ahora permitirá ciertas transacciones bajo condiciones específicas. Se otorgará un marco legal tanto a inversores individuales como institucionales para la negociación de criptomonedas.
Sin embargo, Banco Central de Rusia sigue destacando los riesgos asociados a los activos digitales, aclarando que las monedas digitales y stablecoins serán reconocidas como activos monetarios, pero no podrán usarse para pagos internos.
Clasificación de reglas de compra según nivel de inversor — Individuos hasta 4,000 dólares
La nueva regulación divide a los inversores en dos categorías: “inversores calificados” y “no calificados”, aplicando reglas de compra diferentes para cada uno.
A los inversores no calificados (principalmente particulares) se les impondrán restricciones estrictas. Según Aksakov, el monto máximo de compra de criptomonedas para inversores individuales será de 300,000 rublos (aproximadamente 4,000 dólares). La intención es evitar que pequeños inversores asuman riesgos excesivos.
Por otro lado, los inversores calificados (como instituciones o personas con conocimientos avanzados en inversión) tendrán reglas más flexibles. Deberán aprobar una prueba de comprensión de riesgos antes de comprar, pero tras aprobarla podrán adquirir casi cualquier criptomoneda, excepto activos anónimos, sin límite.
Activos principales autorizados por las autoridades — BTC, ETH y otros
El Banco Central de Rusia planea limitar claramente el rango de criptomonedas permitidas para el público general. Según expertos legales consultados por medios parlamentarios, el banco creará una lista de permisos y seleccionará las 5 a 10 principales criptomonedas para su aceptación.
“Seguramente incluirá Bitcoin (BTC) y Ethereum (ETH). Dado su popularidad en Rusia, también podrían añadirse Solana (SOL) y TON. Otras criptomonedas solo serán accesibles para inversores calificados”, señala un experto de la industria.
Por otro lado, las monedas centradas en la privacidad, como Monero (XMR), Zcash (ZEC) y Dash, serán excluidas completamente de la lista de compra. El Banco Central ha declarado que no se permitirá adquirir estas monedas para evitar el uso de mecanismos que ocultan a los destinatarios, citando preocupaciones de lavado de dinero (AML). Se considera que los activos que no permiten rastreo de fondos no cumplen con los estándares AML.
Sanciones por transacciones ilegales — Regulación de mineros también en marcha
El nuevo marco regulatorio incluye medidas de control. La Duma ha indicado que impondrá sanciones equivalentes a las de actividades bancarias ilegales para quienes intermediaren en transacciones ilícitas con criptomonedas. Esto significa que las operaciones no autorizadas en el mercado de criptoactivos tendrán graves consecuencias penales, administrativas y fiscales.
También se prevé regular a los mineros de criptomonedas. Aksakov afirmó que “los mineros probablemente podrán legalizarse en la medida de lo posible”, pero advirtió que “se establecerán responsabilidades administrativas, fiscales y penales para quienes participen en actividades ilícitas en este mercado”.
Rendimientos de stablecoins con autorización limitada
El marco regulatorio también incluye nuevas disposiciones relacionadas con stablecoins. Tras discusiones entre bancos y plataformas de criptomonedas, los senadores acordaron un compromiso. La versión más reciente indica que, salvo en casos donde no se asemeje a intereses bancarios, se permitirá de forma limitada programas de recompensas. Esto permitirá que los poseedores de stablecoins puedan acceder a ciertos beneficios económicos dentro de un marco regulatorio definido.