Nouvelle loi sur les banques et les actifs financiers numériques adoptée au Kazakhstan

Source : Coinspaidmedia Titre original : Nouvelle loi sur les banques et les actifs financiers numériques adoptée au Kazakhstan Lien original : Le Président du Kazakhstan a signé une nouvelle loi introduisant la régulation des actifs financiers numériques, y compris les stablecoins et les cryptomonnaies, officialisant le statut du tenge numérique (CBDC), et élargissant les capacités des banques à développer des produits FinTech.

Kassym-Jomart Tokayev, Président de la République du Kazakhstan, a signé la loi « Sur les banques et les activités bancaires », ainsi que la loi « Sur les amendements et modifications à certains actes législatifs de la République du Kazakhstan concernant la régulation et le développement du marché financier, des communications et de la faillite ». Les documents ont été élaborés par l’Agence de la République du Kazakhstan pour la régulation et le développement du marché financier (ARDFM). L’objectif principal de la législation est le développement du secteur FinTech, la régulation des actifs numériques, la modernisation de l’infrastructure financière et le maintien de la stabilité du système bancaire.

Les lois adoptées permettent la circulation des actifs financiers numériques et introduisent leur régulation en tant que classe d’actifs distincte. Il existe trois types de tels actifs, à savoir :

• stablecoins adossés à des monnaies ;
• actifs numériques basés sur des instruments financiers, des biens ou des droits de propriété ;
• instruments financiers émis sous forme numérique sur des plateformes.

Les exigences pour les stablecoins seront fixées par la Banque nationale du Kazakhstan (NBRK), tandis que celles pour les autres types d’actifs numériques seront établies par l’ARDFM.

Une section distincte est consacrée aux cryptomonnaies en tant qu’actifs numériques non adossés. La loi prévoit la création de plateformes d’échange de cryptomonnaies agréées, dont les activités seront régulées par la NBRK. Le régulateur aura le pouvoir de déterminer la liste des cryptomonnaies autorisées à la circulation, ainsi que de fixer des limites et restrictions sur les transactions afin de protéger les investisseurs. Les plateformes d’échange de cryptomonnaies et les fournisseurs de solutions d’infrastructure seront intégrés au système de surveillance financière pour lutter contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme.

Pour encourager l’innovation, les banques se voient accorder le droit d’investir dans des entreprises FinTech et de créer des filiales dans les domaines des technologies numériques, de l’intelligence artificielle (AI), de la cybersécurité, de la biométrie, du commerce électronique et des télécommunications. Cela permettra la formation d’écosystèmes bancaires et accélérera l’introduction de nouveaux produits financiers numériques.

De plus, le statut du tenge numérique en tant que nouvelle forme de monnaie nationale a été établi légalement. La procédure de sa circulation et de son utilisation sera déterminée par la NBRK. Parallèlement, une infrastructure financière numérique moderne est en cours de développement, comprenant la banque ouverte, les paiements mobiles, un système de paiement national et un échange centralisé de données d’identification.

Dans l’ensemble, les nouvelles lois visent à développer et à assurer la stabilité financière du système bancaire et reflètent la transition du Kazakhstan vers des normes internationales modernes de régulation, de concurrence, de digitalisation et de protection des consommateurs.

En avril 2025, la Banque nationale du Kazakhstan a présenté un plan global pour légitimer les crypto-actifs dans le pays. L’initiative a évolué en un ensemble de mesures législatives visant à créer un écosystème d’actifs numériques à part entière et à renforcer la supervision de la circulation des cryptomonnaies. De plus, une zone CryptoCity a été créée au Kazakhstan, dans laquelle l’utilisation des cryptomonnaies dans le secteur réel de l’économie a été testée, avec le lancement d’une réserve d’actifs numériques d’État et d’un projet pilote pour un stablecoin national.