SEC主席就代币化和加密资产监管发表演讲

在近期举行的代币化圆桌会议上，SEC主席就证券向区块链系统迁移的趋势发表了重要讲话。他将这一转变比作音频从模拟到数字格式的演变,认为这可能会彻底改变证券市场的方方面面。

主席指出,链上证券能够带来全新的发行、交易、持有和使用方式。例如,智能合约可实现自动透明的股息分配。代币化还可以提高某些资产的流动性,促进资本形成。这些创新可能带来传统规则尚未考虑的新型市场活动。

为使美国成为加密领域的领导者,SEC必须与时俱进,考虑调整监管以适应链上证券和加密资产。主席强调,为传统证券设计的规则可能不适用于链上资产,甚至可能阻碍区块链技术发展。

主席表示,SEC将不再依赖临时执法行动,而是利用现有权力为市场参与者制定切实可行的标准。执法将聚焦于打击违反这些既定义务的行为,特别是欺诈和操纵行为。

他还提到SEC内部成立了加密货币特别工作组,以协调各部门共同制定政策。主席重点关注三个领域:发行、托管和交易。

在发行方面,主席承诺为加密资产发行制定清晰合理的指导方针。他批评了SEC过去的"鸵鸟心态"和"先开枪后提问"的执法策略,认为这些做法不利于创新。他表示将推动SEC制定新方针,考虑额外的指导、豁免和安全港,为加密资产发行开辟途径。

关于托管,主席支持给予注册人更多自主权。他提到SEC工作人员最近撤销了一项声明,为加密资产托管服务扫除了障碍。他认为有必要明确哪些托管人符合法律规定的资格,并考虑允许在某些情况下进行自我托管。

在交易方面,主席支持允许注册者在其平台上提供更多种类的产品和服务。他提到一些经纪商正尝试推出"超级应用",提供证券、非证券及其他金融服务的一体化交易。主席已要求工作人员探讨如何设计现代化的监管制度,以更好地适应加密资产。

主席最后表示,他希望与政府和国会同事协调,努力使美国成为全球最佳的加密资产市场参与地。