「9.3 إشعار」 بعد مرور خمس سنوات، لماذا أعادت مقاطعة دبوتو في منطقة داليانغشان في سيتشوان مرة أخرى حظر تعدين العملات الافتراضية؟

مقالة: المحامي ليو تشن يي

مقدمة

في 4 فبراير 2026، وهو بداية فصل الربيع. أصدرت مقاطعة بوتو في ولاية ليانغشان ذاتية الحكم لقومية الي في سيتشوان إعلانًا بعنوان «إعلان حول حظر أنشطة «تعدين» العملات الرقمية الافتراضية» (ويشار إليه فيما بعد بـ «الإعلان»)، مما أثار موجة صغيرة في دائرة التشفير المحلية. على الرغم من أن عدد المهتمين بهذا الأمر ليس كبيرًا، إلا أن المحامي ليو، كخبير في Web3، يرى أن لهذا الحدث دلالة غنية. بالنسبة للجمهور العادي، قد تكون العملات الرقمية قد أصبحت «خبرًا قديمًا» يتلاشى تدريجيًا، لكن بالنسبة للجهات التنظيمية والممارسين السريين لتعدين العملات الرقمية في البلاد، فإن هذا الإعلان يشبه عملية «تطهير» دقيقة.

بعد ما يقرب من خمس سنوات على إصدار العديد من الوزارات والهيئات الحكومية في 3 سبتمبر 2021 بيانًا موحدًا بشأن تنظيم «التعدين»، فإن هذا الوقت يمثل نقطة تحول مهمة. في هذا السياق، فإن إعادة تأكيد حظر التعدين من قبل مقاطعة بوتو، الواقعة في قلب جبال ليانغشان، ليست مجرد تمديد لسياسة الحظر الحالية، بل تكشف أيضًا عن وجود «سوق سوداء» لا تزال متجذرة في تعدين العملات الرقمية في البر الرئيسي.

01 محتوى «إعلان» مقاطعة بوتو في ليانغشان

يمكن ملاحظة أن الإعلان الصادر عن بوتو لا يتجاوز طوله، لكنه يتسم بصياغة صارمة وواضحة (مثل قوله «سيتم معاقبة المسؤولين وفقًا للأنظمة الحزبية والحكومية والقانونية»)، ويعكس بشكل واضح موقف الحكومة المحلية بعدم التسامح مع عودة نشاط «التعدين».

بشكل عام، يغطي محتوى الإعلان ثلاثة أبعاد رئيسية:

الأول، التصنيف والنتائج. يُصنف «تعدين» العملات الرقمية على أنه تكنولوجيا إنتاج متخلفة تُزال من قبل الدولة، وأن الأنشطة ذات الصلة تعتبر أنشطة مالية غير قانونية. يواجه المشاركون في هذا النشاط عقوبات صارمة تشمل «القطع الأربعة» (قطع القروض، وقطع الكهرباء، وقطع الإنترنت، وقطع الثقة)، بالإضافة إلى مسؤولية المسؤولين الحكوميين أمام الحزب والسلطة.

الثاني، الحظر الشامل. يُحظر بشكل واضح جميع أشكال أنشطة التعدين، مع ذكر العملات الرئيسية مثل البيتكوين والإيثيريوم، مع التأكيد على أن أي نشاط يُظهر بشكل جوهري إنتاج عملة رقمية حسابية يُعد ضمن الحملة الصارمة.

الثالث، الرقابة المجتمعية. يتم إنشاء نظام رقابة مزدوج يشمل السلطات المحلية والصناعية، مع مطالبة قطاعات الكهرباء والاتصالات بإجراء عمليات تفتيش صارمة. كما يُعلن عن أرقام هواتف وبريد إلكتروني للإبلاغ، بهدف «الوقاية الجماعية» و«التحكم الجماعي»، بحيث لا يترك «الآلات التعدين» المختبئة في الجبال أو المصانع أو المنازل مكانًا للاختفاء.

سبب إصدار مقاطعة بوتو لهذا الإعلان في عام 2026 يعود بشكل كبير إلى ظروفها الجغرافية الخاصة. فهي منطقة غنية بمصادر الطاقة الكهرومائية، وكانت ملاذًا للمعدنين. إن إصدار هذا الإعلان يعزز من جهود الحكومة المحلية في «تطهير» السوق.

02 استعراض «إعلان 9.3»: نقطة تحول في صناعة التعدين في الصين

لفهم خطوة مقاطعة بوتو في ليانغشان، من الضروري العودة إلى خريف عام 2021، الذي غير مصير صناعة التشفير. في 3 سبتمبر 2021، أصدرت 11 جهة حكومية، بما في ذلك لجنة التنمية الوطنية والإصلاح، بيانًا موحدًا بعنوان «إعلان تنظيم أنشطة «تعدين» العملات الرقمية الافتراضية» (ويُعرف باسم «إعلان 9.3»). يحمل هذا البيان أهمية خاصة:

(أ) الحصار الكامل للسلسلة

حقق هذا الإعلان حظرًا على تعدين العملات الرقمية، من خلال إغلاق حلقات السياسة من دخول الاستثمار، وتوفير الطاقة، والدعم المالي، وحتى خروج الصناعة، مما أدى إلى إغلاق كامل للسلسلة.

(ب) إنهاء هوية الصناعة

أدرج «إعلان 9.3» «التعدين» ضمن فئة «المنتجات المهددة بالزوال» في «دليل تعديل الهيكل الصناعي»، وحظر إضافة مشاريع تعدين جديدة، مع ضرورة تصفية الأنشطة الحالية تدريجيًا، مما يعني أن «التعدين» فقد أي مساحة قانونية للبقاء في الصين.

(ج) منع الزيادة والتخلص من الموجود

بعد إصدار الإعلان، أُغلقت بسرعة مزارع التعدين الضخمة المنتشرة في مناطق مثل شينجيانغ، منغوليا الداخلية، سيتشوان، يونان، وتحول الكثير من القدرة الحاسوبية إلى الخارج. من وجهة نظر الرقابة، فإن خلفية «إعلان 9.3» ليست فقط معركة حماية الطاقة (للمساعدة في تحقيق ذروة الكربون وتحقيق الحياد الكربوني)، بل أيضًا معركة للوقاية من المخاطر المالية. أعلنت رسميًا عن نهاية عصر الصين كمركز عالمي لقوة الحوسبة للعملات الرقمية، ودخلت العملات الرقمية في مرحلة «غير قانونية» في البر الرئيسي.

03 تحت سطح الجبل، السوق السوداء «المخفية» الموجودة

نظرًا لأنه تم حظرها بشكل كامل منذ خمس سنوات، فلماذا لا تزال مقاطعة بوتو تؤكد على ذلك الآن؟ الجواب بسيط: السوق السوداء لا تزال قائمة، وتظهر مرونة عالية ودرجة عالية من التمويه.

على مدى السنوات الماضية، لم تختفِ أنشطة تعدين العملات الرقمية تمامًا، بل انتقلت من «الشركات الكبرى» إلى «المستخدمين الأفراد»، ومن «السطح» إلى «العمق تحت الأرض». وتتميز بشكل رئيسي بما يلي:

أولًا، توزيع «حرب العصابات». في المناطق النائية الغنية بمصادر المياه في سيتشوان ويونان، تقوم بعض المحطات الصغيرة لتوليد الكهرباء الخاصة، بدعم مزارع التعدين الصغيرة بشكل غير رسمي، driven by مصالح. ويهدف حظر بوتو إلى استهداف هذه «فرق العصابات» المختبئة في الأنهار والمنازل الريفية.

ثانيًا، التستر وراء «تكنولوجيا عالية». تستخدم بعض الشركات شعارات مثل «البيانات الضخمة، والحوسبة السحابية، ومراكز الحوسبة الفائقة»، للاستفادة من الامتيازات السياسية، مع تشغيل معدات التعدين سرًا.

ثالثًا، التوزيع المنزلي الصغير الحجم. مع تحسين تقنيات تقليل الضوضاء للمعدات، بدأ بعض الأشخاص في وضع عدد قليل من معدات التعدين في مباني سكنية، ومكاتب، وحتى سكن الطلاب. يزيد هذا التوزيع المشتت بشكل كبير من تكاليف الرقابة.

هذه الحالة التي لا يمكن إخمادها، هي السبب الرئيسي وراء إصدار السلطات لوائح متكررة وشاملة. يعكس إعلان بوتو أن الرقابة في البر الرئيسي دخلت مرحلة «المسح المنتظم» و«التطهير المحدد».

04 ما هي المخاطر القانونية لتعدين العملات الرقمية في الداخل؟

بالنسبة للمتسللين الذين لا يزالون يأملون في التهرب، فإن البيئة القانونية الحالية لم تعد «رمادية»، بل مليئة بالخطوط الحمراء. قد يواجه أصدقاء التعدين في البر الرئيسي المخاطر التالية:

(أ) المخاطر الجنائية: من سرقة الكهرباء إلى غسيل الأموال

يلجأ العديد من مشاريع التعدين السري إلى طرق غير قانونية لخفض التكاليف أو التهرب من الرقابة، مثل التوصيل غير القانوني، وتعديل العدادات بشكل غير رسمي. وفقًا لقانون العقوبات الصيني، فإن سرقة الكهرباء بكميات كبيرة تُعد جريمة سرقة، وتواجه عقوبات جنائية صارمة.

كما أن أرباح المعدنين من التعدين تُحول عبر منصات غير قانونية، مما يربطها غالبًا بسلسلة غسيل الأموال. وإذا تم اعتبارهم مساهمين في غسيل الأموال أو معاملات مالية غير قانونية، فإن العواقب ستكون وخيمة، مع احتمالية مواجهة مخاطر جنائية تتعلق بإخفاء الجرائم.

(ب) المخاطر الإدارية والمدنية: خسائر فادحة

أولًا، مصادرة الأرباح غير القانونية والمعدات. كما جاء في إعلان بوتو، إذا تم القبض على المخالفين، فسيتم مصادرة جميع معدات التعدين (مثل أجهزة ASIC، وبطاقات الرسوميات) والأرباح غير القانونية (أي العملات التي تم تعدينها). مع ارتفاع أسعار المعدات، فإن ذلك يعني أن أصول المستثمرين ستختفي على الفور.

ثانيًا، عدم حماية القانون المدني. وفقًا لـ «إعلان 9.24» والممارسات القضائية، فإن الأفعال القانونية المتعلقة بالاستثمار في العملات الرقمية ومنتجاتها المشتقة غير صالحة. هذا يعني أنه إذا تعرضت لخيانة من قبل شركاءك أو خسرت بسبب عوامل السوق، فإن المحاكم غالبًا لن تتدخل، ويجب أن تتحمل الخسائر بنفسك.