Cómo las propuestas de impuestos a la riqueza están remodelando la política fiscal estatal en todo Estados Unidos

La discusión sobre cómo financiar los presupuestos estatales y abordar la desigualdad de ingresos ha desatado un movimiento en crecimiento entre las legislaturas estatales. Ocho estados diferentes ya han presentado propuestas significativas de impuesto a la riqueza, creando un mosaico diverso de enfoques para gravar a los residentes de alto patrimonio. Estas iniciativas van desde políticas ya aplicadas hasta propuestas detenidas, lo que refleja el complejo panorama político en torno a la tributación de la riqueza a nivel estatal.

Massachusetts encendió este movimiento en 2022 al convertirse en el primer estado en aprobar un impuesto a la riqueza dirigido a los contribuyentes con mayores ingresos. A partir de 2023, los residentes que ganen más de $1 millón enfrentan un 4% adicional de impuesto sobre los ingresos por encima de ese umbral. Este “impuesto a los millonarios” sentó un precedente que otros estados pronto siguieron o intentaron replicar con sus propias variaciones.

La respuesta de la Costa Este: del precedente a la expansión

El éxito de Massachusetts impulsó a los estados vecinos a explorar medidas similares. Nueva York, un importante centro financiero, ya contaba con estructuras tributarias elevadas antes de las discusiones más recientes sobre impuestos a la riqueza. Los residentes que ganan entre $5 millones y $25 millones ahora pagan un 10.3% adicional, mientras que quienes superan $25 millones pagan un 10.9% extra. Estos recargos siguen vigentes hasta 2027, aunque los legisladores continúan debatiendo si deberían extenderlos aún más.

Maryland avanzó con cambios agresivos en su impuesto a la riqueza en 2025. El gobernador Wes Moore impulsó un plan que reestructuró los tramos del impuesto del estado para crear un sistema progresivo en lugar de mantener la tasa plana anterior. Los contribuyentes con mayores ingresos—los que ganan más de $1 millón—ahora enfrentan una tasa del 6.5% sobre los ingresos por encima de esa cantidad. El estado también introdujo un impuesto adicional del 1% sobre las ganancias de capital para quienes ganen más de $350,000. Este enfoque combinó aumentos tradicionales del impuesto sobre la renta con la tributación de ganancias de capital para maximizar los ingresos provenientes de los residentes más ricos.

Connecticut adoptó un enfoque aún más expansivo en sus propuestas de 2023. El estado consideró múltiples mecanismos simultáneamente: elevar el impuesto personal marginal sobre la renta al 7.49%, aumentar los impuestos a las ganancias de capital, imponer un impuesto del 10% a los servicios de publicidad digital que generen más de $10 mil millones y gravar los impuestos a la propiedad sobre bienes raíces valorados por encima de $1.5 millones. Aunque son integrales, estas propuestas no han avanzado todas por igual a través del proceso legislativo.

Innovación en el Medio Oeste y en la Costa Oeste

Los votantes de Illinois adoptaron ideas de impuesto a la riqueza en noviembre de 2024 mediante un referéndum no vinculante. La medida electoral planteó una pregunta fundamental sobre la estructura tributaria del estado: ¿debería Illinois pasar de su sistema actual de tasa plana a uno progresivo? Si se implementa, Illinois impondría un 3% adicional de impuesto sobre los ingresos que excedan $1 millón. Sin embargo, la aprobación de los votantes no garantiza la acción legislativa, dejando incierto el futuro de la propuesta.

Minnesota implementó cambios concretos en 2024 al elevar su tasa máxima del impuesto sobre la renta al 10.85%, específicamente sobre los ingresos netos por inversiones que superen $1 millón. El gobernador Tim Walz había propuesto inicialmente elevar la tasa de ganancias de capital incluso más—del 11.35% al 13.85%—pero la legislatura estatal no aprobó esta medida. Aun así, el aumento adoptado representa un avance significativo hacia una mayor tributación de las personas adineradas en el Alto Medio Oeste.

Enfoques basados en activos: Hawái y Washington exploran terreno nuevo

El Senado de Hawái tomó un enfoque marcadamente distinto al proponer un impuesto a la riqueza basado en activos, en lugar de gravar por ingresos. El proyecto propuesto gravaría con 1% a cualquiera que tenga más de $20 millones en activos totales. Aunque el Comité Judicial del Senado aprobó la idea, aún no se ha convertido en ley. Si finalmente se aprueba, el impuesto no entraría en vigor hasta el 1 de enero de 2030, dando a los responsables de formular políticas años para refinar la propuesta.

El estado de Washington ha seguido dos líneas legislativas paralelas con sus conceptos de impuesto a la riqueza. La versión de la Cámara gravaría los activos financieros—incluyendo acciones, bonos y fondos mutuos—con $8 por cada $1,000 de activos por encima de $50 millones, mientras exime las pensiones y las cuentas de jubilación. La alternativa del Senado propone un impuesto de $10 por cada $1,000 sobre todos los activos por encima del umbral de $50 millones, cerrando un círculo más amplio. El gobernador Bob Ferguson ha indicado que vetará cualquier propuesta de impuesto a la riqueza vinculada al equilibrio presupuestario, creando incertidumbre política para cualquiera de las dos versiones.

Propuestas que se estancaron: lecciones de California

California presentó un proyecto de impuesto a la riqueza en 2023 que proponía un impuesto anual del 1.5% sobre la riqueza mundial que supere $1 mil millones. Esta medida ambiciosa enfrentó resistencia en comités legislativos y se estancó sin avanzar. A la fecha, ningún nuevo proyecto de impuesto a la riqueza ocupa espacio en la línea legislativa de California, lo que sugiere que la propuesta pudo haber perdido impulso o haberse archivado indefinidamente.

El patrón más amplio

Estos ocho estados demuestran que la adopción de impuestos a la riqueza sigue siendo incierta y fragmentada. Algunas jurisdicciones han implementado con éxito la tributación progresiva para los que tienen mayores ingresos, mientras que otras continúan lidiando con propuestas en distintas etapas legislativas. La variedad de enfoques—desde recargos por ingresos hasta gravámenes basados en activos, desde políticas ya implementadas hasta proyectos detenidos—ilustra la experimentación en curso con la tributación de la riqueza a nivel estatal. Ya sea que tu estado aparezca de forma destacada en este movimiento de impuesto a la riqueza o no, los esfuerzos a nivel estatal señalan un cambio más amplio en la forma en que podrían gravarse a los residentes más acaudalados de Estados Unidos en los próximos años.