Dự luật tiền điện tử của Thượng viện đối mặt với bài kiểm tra quyết định khi cuộc bầu cử giữa kỳ và MiCA đang đến gần

Nguồn: Cryptonews Tiêu đề gốc: Dự luật crypto của Thượng viện đối mặt với thử thách quyết định khi bầu cử giữa kỳ và MiCA đang đến gần Liên kết gốc: Thượng viện Hoa Kỳ dự kiến sẽ bỏ phiếu về dự luật pháp lý toàn diện về tiền điện tử vào tuần tới, khi các nhà lập pháp vẫn còn chia rẽ về các vấn đề chính sách lớn có thể quyết định số phận của dự luật.

Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Tim Scott thông báo ông sẽ đưa dự luật cấu trúc thị trường crypto ra thẩm định vào ngày 15 tháng 1, đặt ra hạn chót rõ ràng cho các cuộc đàm phán đã bị đình trệ trong nhiều tháng. Đề xuất này gần như giống hệt với Đạo luật Rõ ràng Thị trường Tài sản Kỹ thuật số đã được Hạ viện thông qua vào tháng 7.

Dự luật nhằm thiết lập một khung pháp lý liên bang cho các tài sản kỹ thuật số tại Hoa Kỳ. Nếu được phê duyệt tại ủy ban, dự luật sẽ tiến tới thượng viện để bỏ phiếu. Một thất bại tại ủy ban có thể chấm dứt khả năng thông qua dự luật trong năm nay, theo các quan sát viên quốc hội.

Các vấn đề cốt lõi chưa được giải quyết

Scott cho biết các nhà lập pháp đã xem xét nhiều bản dự thảo trong sáu tháng qua và nên sẵn sàng bỏ phiếu chính thức, ngay cả khi chưa đạt được sự đồng thuận hoàn toàn, đồng thời nhấn mạnh rằng “ở một điểm nào đó, trách nhiệm giải trình là quan trọng.” Tuy nhiên, vẫn còn chưa rõ liệu dự luật có đủ sự ủng hộ để vượt qua ủy ban hoặc đạt được 60 phiếu cần thiết để vượt qua khả năng filibuster hay không.

Một số đảng Dân chủ và một số đảng Cộng hòa đã phản đối lịch trình thúc đẩy, lập luận rằng các vấn đề cốt lõi vẫn chưa được giải quyết. Những người ủng hộ ban đầu nhắm đến việc thông qua dự luật vào giữa năm 2025, rồi tháng 10, và cuối cùng là vào cuối năm 2025. Tất cả các hạn chót đều bị bỏ lỡ, phản ánh sự phức tạp của dự luật và các cân nhắc chính trị khi cuộc bầu cử giữa kỳ năm 2026 đang đến gần.

Nhân viên lưỡng đảng và các quan chức Nhà Trắng tuần này đã xem xét đề nghị cuối cùng mà các đảng Cộng hòa mô tả. Một bản tóm tắt đề xuất cho thấy còn nhiều vấn đề chưa được giải quyết, bao gồm:

• Các quy tắc đạo đức liên quan đến xung đột lợi ích
• Các hạn chế đối với sản phẩm lợi nhuận stablecoin
• Yêu cầu về số lượng tối thiểu tại các cơ quan quản lý liên bang
• Các điều khoản ảnh hưởng đến tài chính phi tập trung

Tài chính phi tập trung đã nổi lên như một vấn đề gây tranh cãi, với các nhà ủng hộ tiền điện tử tìm kiếm các biện pháp bảo vệ cho các nhà phát triển và phần mềm mã nguồn mở. Các đảng Dân chủ đã bày tỏ lo ngại về rửa tiền, trốn tránh lệnh trừng phạt và các rủi ro an ninh quốc gia liên quan đến các biện pháp bảo vệ rộng rãi, theo các nguồn tin quốc hội.

Khung pháp lý và động thái chính trị

Đạo luật Rõ ràng sẽ chia sẻ quyền giám sát giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC), thiết lập các tiêu chí để xác định xem một tài sản kỹ thuật số có đủ điều kiện là chứng khoán hay hàng hóa hay không.

Phản ứng của ngành đối với quyết định của Scott buộc phải thẩm định đã chia rẽ. Một số nhóm vận động đã cảnh báo rằng tiến hành mà không có sự đồng thuận lưỡng đảng có thể làm tổn hại khả năng thông qua dự luật. Những người khác cho rằng cần có một cuộc bỏ phiếu chính thức để tránh lặp lại các chu kỳ trước đó khi các dự luật crypto do Hạ viện thông qua bị đình trệ tại Thượng viện.

Môi trường chính trị thêm phần bất định. Khi cuộc bầu cử giữa kỳ đang đến gần, các đảng Dân chủ có thể do dự trong việc ủng hộ các dự luật liên quan đến các diễn biến chính trị gần đây trong lĩnh vực tiền điện tử đã làm dấy lên lo ngại về xung đột lợi ích, theo các nhà phân tích chính trị.

Các nhà phân tích tại TD Cowen cảnh báo rằng dự luật đang gặp nhiều trở ngại hơn khi các nhà lập pháp bước vào giai đoạn chiến dịch, làm tăng khả năng rằng việc thông qua cuối cùng có thể bị trì hoãn đến năm 2027.

Lo ngại về cạnh tranh toàn cầu

Các công ty tiền điện tử đã kêu gọi các nhà lập pháp hành động, trích dẫn khung pháp lý Markets in Crypto-Assets của châu Âu và sự rõ ràng về quy định tại các khu vực như Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất như bằng chứng cho thấy Hoa Kỳ đang mất dần lợi thế cạnh tranh. Một số quan sát viên cho rằng “lời đề nghị cuối cùng” cho thấy các cuộc đàm phán đang tiến gần đến bế tắc hơn là đạt được bước đột phá, khiến cuộc bỏ phiếu sắp tới trở thành một bước ngoặt quan trọng cho dự luật.