Giải thích chính thống! Nhìn nhận cơ hội phát triển ngành công nghiệp mới từ Nghị quyết số 1 của Trung ương năm 2026

Điểm chính nhanh

Thực hiện mạnh mẽ hành động nâng cao năng lực sản xuất lương thực hàng nghìn tỷ cân trong vòng mới, thúc đẩy tích hợp các giống tốt, phương pháp tốt, cơ hội tốt để tăng hiệu quả, đẩy mạnh sản lượng lớn các cây trồng lương thực và dầu ăn.

Kiên trì kết hợp nông nghiệp, lâm nghiệp, chăn nuôi, thủy sản, thúc đẩy xây dựng hệ thống cung cấp thực phẩm đa dạng.

Tăng cường xây dựng thị trường hợp đồng tương lai nông sản.

Phối hợp phát triển nông nghiệp khoa học, nông nghiệp xanh, nông nghiệp chất lượng, nông nghiệp thương hiệu, khai thác đa dạng chức năng của nông nghiệp, thúc đẩy sự hội nhập sâu rộng của các ngành công nghiệp nông thôn cấp 1, 2, 3.

Triển khai toàn diện thử nghiệm kéo dài 30 năm sau khi hợp đồng đất đai hết hạn lần thứ hai toàn tỉnh.

Phát triển năng lực sản xuất nông nghiệp mới phù hợp với điều kiện địa phương, thúc đẩy sự kết hợp giữa trí tuệ nhân tạo và phát triển nông nghiệp, mở rộng các ứng dụng như drone, Internet vạn vật, robot, đẩy nhanh đổi mới công nghệ sản xuất sinh học nông nghiệp then chốt.

Sâu sắc cải cách hệ thống quyền sở hữu tập thể nông thôn, hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể nông thôn mới, kiểm soát chặt chẽ các khoản nợ mới tại cấp xã.

Thực hiện sâu rộng hoạt động phục hồi ngành giống, đẩy nhanh chọn tạo và phổ biến các giống đột phá, thúc đẩy công nghiệp hóa giống sinh học.

Tăng cường điều chỉnh tổng thể năng lực sản xuất thịt lợn.

Ngày 3 tháng 2, “Ý kiến của Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc và Chính phủ về việc kiên trì đẩy mạnh hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn, thúc đẩy toàn diện phục hồi nông thôn” được công bố ra công chúng. Đây là tài liệu hướng dẫn số 1 trung ương thứ 14 về công tác “Tam Nông” kể từ Đại hội XVIII của Đảng.

Tài liệu gồm sáu phần, bao gồm: nâng cao năng lực sản xuất tổng hợp và chất lượng nông nghiệp, thực hiện hỗ trợ chính xác thường xuyên, tích cực thúc đẩy nông dân tăng thu nhập ổn định, phù hợp với điều kiện địa phương xây dựng nông thôn sống tốt, tốt để làm việc, nâng cao đổi mới thể chế, tăng cường sự lãnh đạo toàn diện của Đảng đối với công tác “Tam Nông”.

Nhiều chuyên gia trong cuộc phỏng vấn báo Shanghai Securities cho biết, nhìn từ tài liệu số 1 trung ương, vốn trong việc nâng cao năng lực sản xuất tổng hợp nông nghiệp, phát triển ngành công nghiệp giàu dân cư các huyện, hoàn thiện hệ thống dịch vụ xã hội hóa nông nghiệp còn nhiều tiềm năng.

Nâng cao năng lực sản xuất tổng hợp và chất lượng nông nghiệp

Tài liệu yêu cầu nâng cao năng lực sản xuất tổng hợp và chất lượng nông nghiệp. Rõ ràng đề xuất ổn định phát triển sản xuất lương thực, thúc đẩy ngành “giỏ rau” nâng cao chất lượng và hiệu quả, tăng cường bảo vệ và nâng cao chất lượng đất canh tác, nâng cao hiệu quả sáng tạo công nghệ nông nghiệp, củng cố hệ thống phòng chống thiên tai và giảm thiểu thiệt hại trong nông nghiệp cùng một loạt các biện pháp cụ thể.

Trong việc thúc đẩy ngành “giỏ rau” nâng cao chất lượng và hiệu quả, tài liệu yêu cầu kiên trì kết hợp nông nghiệp, lâm nghiệp, chăn nuôi, thủy sản, thúc đẩy xây dựng hệ thống cung cấp thực phẩm đa dạng. Tăng cường điều chỉnh năng lực sản xuất lợn, củng cố thành quả cứu trợ ngành thịt bò, sữa, thúc đẩy cân bằng cung cầu, phát triển lành mạnh. Đẩy mạnh tiêu thụ sản phẩm sữa. Hỗ trợ phát triển ngô cỏ, cỏ linh lăng và các loại thức ăn chăn nuôi khác, thúc đẩy chuyển đổi và nâng cấp ngành chăn nuôi thảo nguyên. Hỗ trợ đổi mới cải tạo nông nghiệp nhà kính, ổn định phát triển sản xuất rau, đẩy mạnh nuôi trồng biển xa bờ và đánh bắt xa bờ hiện đại, tích cực phát triển thực phẩm rừng và nông nghiệp sinh học. Thực hiện nghiêm trách nhiệm an toàn thực phẩm, tăng cường phối hợp nhiều bộ ngành và giám sát toàn bộ chuỗi, kiểm tra nghiêm các vấn đề như phụ gia trái phép, dư lượng thuốc thú y, thuốc trừ sâu vượt tiêu chuẩn.

Giáo sư, hướng dẫn viên cao học Viện Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Đại học Nhân dân Trung Quốc, ông Khổng Xiangzhi, trong cuộc phỏng vấn báo Shanghai Securities, nói rằng, giai đoạn “15 Năm” là giai đoạn then chốt để xây dựng nền tảng vững chắc cho hiện đại hóa xã hội chủ nghĩa, nhiệm vụ nâng cao năng lực sản xuất tổng hợp và chất lượng nông nghiệp rất nặng nề, tình hình cũng rất cấp bách. Ông cho rằng, mặc dù sản lượng lương thực của Trung Quốc liên tục nhiều năm duy trì mùa bội thu, an ninh lương thực tổng thể được đảm bảo hiệu quả, nhưng nhu cầu về lương thực và các sản phẩm nông nghiệp quan trọng vẫn tiếp tục tăng, từ góc độ dài hạn, cân bằng cung cầu lương thực vẫn còn chặt chẽ, chỉ có liên tục nâng cao năng lực sản xuất tổng hợp nông nghiệp mới có thể giữ vững quyền chủ động về an ninh lương thực.

Với việc thu nhập của cư dân thành thị và nông thôn ngày càng nâng cao, cấu trúc tiêu dùng liên tục nâng cấp, nhu cầu ăn uống của người dân đã chuyển từ “ăn no” sang “ăn ngon, ăn dinh dưỡng và khỏe mạnh”, điều này cũng đặt ra yêu cầu cao hơn đối với sản xuất nông nghiệp. Ông Khổng Xiangzhi cho rằng, phù hợp với xu hướng tiêu dùng này, cần thực hiện quan điểm nông nghiệp lớn, quan điểm thực phẩm lớn, khai thác nguồn thực phẩm từ đất canh tác, đồng cỏ, rừng, biển, từ thực vật, động vật, vi sinh vật để lấy năng lượng, protein, phát triển đa dạng nguồn thực phẩm, đáp ứng nhu cầu đa dạng về thực phẩm và dinh dưỡng của nhân dân. Trong quá trình này, các công ty niêm yết đã bắt đầu bố trí sớm, thị trường vốn còn có nhiều cơ hội phát triển và đột phá.

Nuôi dưỡng và mở rộng ngành công nghiệp giàu dân cư các huyện

Tài liệu tập trung vào “tích cực thúc đẩy nông dân ổn định tăng thu nhập” với nhiều công việc trọng điểm, bao gồm bảo vệ và kích thích nông dân tích cực trồng trọt, nâng cao năng lực ngành công nghiệp giàu dân cư các huyện, thúc đẩy công việc ổn định của công nhân nông thôn, nhiều biện pháp mở rộng tiêu dùng nông thôn.

Trong việc nuôi dưỡng và mở rộng ngành công nghiệp giàu dân cư các huyện, tài liệu yêu cầu phối hợp phát triển nông nghiệp khoa học, nông nghiệp xanh, nông nghiệp chất lượng, nông nghiệp thương hiệu, khai thác đa dạng chức năng của nông nghiệp, thúc đẩy hội nhập sâu rộng của các ngành công nghiệp nông thôn cấp 1, 2, 3. Hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp xanh, hiệu quả cao, thúc đẩy chế biến sâu các sản phẩm nông nghiệp, xây dựng thương hiệu nông nghiệp cao cấp, thúc đẩy phát triển toàn chuỗi ngành công nghiệp. Thực hiện dự án phát triển thương mại điện tử nông thôn chất lượng cao, thúc đẩy các nền tảng thương mại điện tử xuống cấp, tăng cường xây dựng các cơ sở sơ chế, bảo quản, phân loại, chế biến. Chuẩn hóa livestream bán hàng nông sản. Sâu sắc kết hợp du lịch nông nghiệp, thúc đẩy nâng cấp du lịch nông thôn, phát triển các loại hình du lịch nhỏ, đẹp. Tích cực phát triển ngành lâm nghiệp, nuôi dưỡng và mở rộng kinh tế dưới tán rừng, các loại hình chăm sóc sức khỏe rừng. Tối ưu hóa bố cục vùng ngành tơ tằm. Phát triển các ngành đặc trưng của các huyện, xây dựng các cụm ngành đặc trưng của doanh nghiệp nhỏ và vừa, thúc đẩy phát triển đồng bộ các ngành công nghiệp, tăng cường các huyện giàu mạnh, thịnh vượng. Mở rộng các kênh và phương thức tham gia phát triển ngành của nông dân, hoàn thiện cơ chế chia sẻ lợi ích công bằng, hướng dẫn các chủ thể kinh doanh nông nghiệp mới dẫn dắt nông dân tăng thu nhập và làm giàu. Tăng cường quy hoạch tổng thể các dự án ngành và đánh giá khoa học, tránh tình trạng đổ xô, phát triển quá mức. Hoàn thiện hệ thống thống kê, đánh giá ngành nông nghiệp và các ngành liên quan cấp tỉnh.

Trung tâm Nghiên cứu Kinh tế Nông thôn Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, ông Feng Danmeng, nói với báo Shanghai Securities rằng, để nuôi dưỡng và mở rộng ngành công nghiệp giàu dân cư các huyện, cần dựa trên điều kiện tài nguyên, phát triển các ngành đặc trưng lợi thế. Dựa theo đặc điểm tài nguyên và thực tế phát triển của từng huyện, phù hợp với điều kiện địa phương, phát triển các ngành đặc trưng như trồng trọt, chăn nuôi, hữu cơ xanh, xây dựng thương hiệu công cộng khu vực, nâng cao khả năng cạnh tranh của nông sản địa phương; đồng thời mở rộng chuỗi giá trị, thúc đẩy xây dựng chuỗi ngành công nghiệp toàn diện và hội nhập ngành. Tập trung vào các khâu chế biến, tiêu thụ, không ngừng hoàn thiện cơ sở hạ tầng kho bãi, logistics, tăng cường hỗ trợ về đất đai, nhân lực, tài chính, xây dựng mô hình phát triển cụm ngành địa phương, khám phá các dạng thức đa dạng, thúc đẩy hội nhập các ngành công nghiệp cấp 1, 2, 3.

Thúc đẩy hoàn thiện hệ thống quản lý nông nghiệp hiện đại

Tài liệu yêu cầu đổi mới thể chế, cơ chế. Các biện pháp cụ thể bao gồm thúc đẩy hoàn thiện hệ thống quản lý nông nghiệp hiện đại, chuẩn hóa và có trật tự khai thác, sử dụng các nguồn lực nông thôn, đổi mới cơ chế huy động vốn cho phát triển nông thôn, thúc đẩy luân chuyển các yếu tố giữa thành phố và nông thôn.

Trong việc thúc đẩy hoàn thiện hệ thống quản lý nông nghiệp hiện đại, tài liệu yêu cầu nâng cao năng lực sản xuất của trang trại gia đình, nâng cao chất lượng phát triển hợp tác xã nông nghiệp, phát huy vai trò của trung tâm dịch vụ nông nghiệp tổng hợp hiện đại, hoàn thiện hệ thống dịch vụ xã hội hóa nông nghiệp thuận tiện, phù hợp quy mô, phát triển quy mô hợp lý của nông nghiệp, thúc đẩy liên kết hài hòa giữa nông hộ nhỏ và nông nghiệp hiện đại.

Trong những năm gần đây, dưới sự hỗ trợ của chính sách và thúc đẩy của thị trường, ngành dịch vụ xã hội hóa nông nghiệp của Trung Quốc đã đạt được sự phát triển nhanh chóng, các chủ thể dịch vụ ngày càng đa dạng, phạm vi dịch vụ mở rộng liên tục, các khâu dịch vụ ngày càng nhiều. Dữ liệu của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn cho thấy, hiện nay cả nước có 111.1 vạn chủ thể hoạt động dịch vụ nông nghiệp, bao gồm các hộ chuyên nghiệp, hợp tác xã nông nghiệp, công ty dịch vụ nông nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể nông thôn, phục vụ gần 93 triệu hộ nhỏ, diện tích dịch vụ hàng năm vượt quá 22.9 tỷ mẫu. Nhiều chủ thể dịch vụ đang chuyển đổi từ dịch vụ đơn lẻ sang đa khâu, tổng hợp, đóng vai trò quan trọng trong việc giải quyết các vấn đề như nông hộ nhỏ không thể làm, làm không tốt, không hiệu quả kinh tế.

Tuy nhiên, hệ thống dịch vụ xã hội hóa nông nghiệp của Trung Quốc vẫn còn nhiều điểm yếu nổi bật. Trong các lĩnh vực như kho chứa thiết bị nông nghiệp, trung tâm ươm giống tập trung, kho bảo quản và làm khô nông sản, bảo quản lạnh, cơ sở hạ tầng còn chậm phát triển rõ rệt, dẫn đến việc liên kết các khâu dịch vụ từ dự báo, kỹ thuật hỗ trợ trong quá trình sản xuất, chế biến, tiêu thụ còn nhiều hạn chế, khó hình thành lực lượng dịch vụ toàn chuỗi; một số khu vực các chủ thể dịch vụ đa dạng nhưng thiếu cơ chế phân công rõ ràng, vừa tồn tại tình trạng dư thừa năng lực, cạnh tranh không lành mạnh, vừa thiếu dịch vụ chất lượng cao, chuyên nghiệp, gây ra mất cân đối cấu trúc nghiêm trọng, hạn chế hiệu quả toàn diện của hệ thống dịch vụ xã hội hóa nông nghiệp.

Đối mặt với các điểm nghẽn phát triển ngành, ông Khổng Xiangzhi nói rằng, xây dựng trung tâm dịch vụ tổng hợp nông nghiệp cần dựa trên hướng dẫn của chính phủ, lấy đầu tư của xã hội làm trung tâm, phát huy vai trò chủ đạo của các chủ thể dịch vụ kinh doanh, xây dựng mô hình phát triển đa dạng dựa trên thị trường, dịch vụ kinh doanh, dựa trên việc nâng cao khả năng lan tỏa của trung tâm dịch vụ, thúc đẩy hệ thống dịch vụ xã hội hóa nông nghiệp tiến tới phân tầng, phân loại, bổ sung lợi thế, cộng sinh. Trong quá trình hoàn thiện hệ thống dịch vụ xã hội hóa nông nghiệp và khắc phục các điểm yếu ngành, thị trường vốn với lợi thế về huy động vốn, hợp nhất nguồn lực, vận hành chuyên nghiệp, cần chủ động tham gia, đóng vai trò tích cực, thúc đẩy phát triển chất lượng cao của dịch vụ xã hội hóa nông nghiệp.

Thúc đẩy từ nghiên cứu khoa học đến chuyển đổi ngành công nghiệp, hỗ trợ sức mạnh “trung tâm” của nông nghiệp

Hạt giống là “chip” của nông nghiệp. Tài liệu rõ ràng đề xuất, “thực hiện sâu rộng hoạt động phục hồi ngành giống, đẩy nhanh chọn tạo và phổ biến các giống đột phá, thúc đẩy công nghiệp hóa giống sinh học.”

Chuyên gia Viện Nghiên cứu Trí tuệ Nhân dân Trung Quốc, ủy viên Ủy ban Tư vấn Ngành Nông nghiệp Trung Nguyên, ông Yang Jianguo, nói với báo Shanghai Securities rằng, diễn đạt của tài liệu số 1 trung ương về ngành giống là một bước nâng cấp từ nghiên cứu, phát triển sang chuyển đổi ngành công nghiệp, có khả năng mang lại nhiều ảnh hưởng sâu rộng trong ngành, bao gồm tái cấu trúc hệ thống đổi mới ngành giống, tái cấu trúc mô hình ngành, các doanh nghiệp lớn sẽ phát triển nhanh hơn, các viện nghiên cứu và doanh nghiệp phân chia rõ ràng hơn.

Giám đốc Công ty giống Thu Lạc, bà Zhang Xuejun, cho biết, tài liệu tập trung vào hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn, lấy phục hồi ngành giống làm trung tâm, thể hiện rõ qua “ba mặt, ba đòn bẩy”: thứ nhất, tập trung nâng cao năng lực sản xuất, thúc đẩy tích hợp các giống tốt, phương pháp tốt, cơ hội tốt để tăng hiệu quả, nổi bật là đột phá về năng suất và chọn lọc giống; thứ hai, tăng cường sáng tạo công nghệ, xác định hướng công nghiệp hóa giống sinh học, hỗ trợ các doanh nghiệp dẫn đầu trong nghiên cứu các công nghệ then chốt; thứ ba, tối ưu hóa cấu trúc cung ứng, mở rộng cung cấp đa dạng dầu mỡ, thức ăn chăn nuôi, xây dựng cơ chế thị trường ưu đãi, phối hợp giá cả, trợ cấp, chính sách bảo hiểm để củng cố nền tảng phát triển.

“Điều tôi nghĩ là điểm sáng lớn của tài liệu này là từ ‘tập trung nghiên cứu’ chuyển sang ‘hiệu quả tối ưu’. Trước đây chúng ta nhấn mạnh sửa chữa điểm yếu, phá vỡ các điểm nghẽn, chiến thắng trong cuộc chiến; năm nay lần đầu tiên đưa việc chuyển đổi hiệu quả thành quả nghiên cứu thành vị trí nổi bật hơn, có nghĩa là ngành giống không còn dừng lại ở đột phá trong phòng thí nghiệm nữa, mà phải thực sự có hiệu quả trong đồng ruộng, trên thị trường, trong chuỗi ngành.” Ông Yang Jianguo nói, “Năm nay lại rõ ràng thúc đẩy công nghiệp hóa giống sinh học, điều này có nghĩa là chính sách ổn định hơn, lộ trình rõ ràng hơn, dự kiến kiểm soát tốt hơn, sẽ thúc đẩy nhanh việc đưa các giống mới vào ứng dụng.”

Là doanh nghiệp dẫn đầu trong lĩnh vực giống sinh học trong nước, người phụ trách Công ty Bắc Dược, ông liên hệ, cho biết, tài liệu tiếp tục tập trung vào phục hồi ngành giống. Thể hiện rõ “phát triển chất lượng cao” là chủ đề chính của ngành giống, nâng cao chất lượng và hiệu quả sẽ trở thành “chỉ tiêu cứng” của ngành, thúc đẩy phát triển ngành từ “số lượng nhiều” sang “sản lượng + chất lượng + hiệu quả”, đồng thời loại bỏ các năng lực sản xuất lạc hậu. Đồng thời, tài liệu cũng sẽ thúc đẩy ngành giống sinh học của Trung Quốc tiếp tục tăng tốc, độ trưởng thành của công nghệ giống sinh học và khả năng chấp nhận thị trường sẽ tiếp tục nâng cao.

Điều đáng chú ý là, dựa trên cơ sở đề ra “đẩy nhanh chinh phục các giống đột phá” của tài liệu số 1 trung ương năm 2025, năm 2026, tài liệu số 1 trung ương đề xuất “tăng tốc chọn tạo và phổ biến các giống đột phá”.

Ông Yang Jianguo cho biết, “tăng tốc chọn tạo và phổ biến các giống đột phá” cốt lõi là thúc đẩy toàn bộ chuỗi từ nghiên cứu, đổi mới khoa học đến ứng dụng thực tế trong đồng ruộng. Giống đột phá là giống mới đạt được bước nhảy rõ rệt về năng suất, khả năng kháng bệnh, chất lượng hoặc thích ứng sinh thái, là trụ cột quan trọng để đảm bảo an ninh lương thực và thúc đẩy nông nghiệp hiện đại. Tăng tốc chọn tạo có nghĩa là liên kết hiệu quả giữa nghiên cứu, thử nghiệm đồng ruộng và mô hình trung gian, rút ngắn chu kỳ từ phòng thí nghiệm đến đồng ruộng; thúc đẩy phổ biến nhanh chóng đòi hỏi phối hợp chính sách, nền tảng, doanh nghiệp và nông dân, để giống mới nhanh chóng đi vào ứng dụng. Lấy tỉnh Hà Nam, một tỉnh nông nghiệp lớn, làm ví dụ, điều này sẽ thúc đẩy nâng cao năng suất, chất lượng của các cây trồng chủ lực như lúa mì, đậu nành, ngô, hỗ trợ xây dựng trung tâm nông nghiệp Trung Nguyên, đồng thời cung cấp mô hình có thể sao chép cho an ninh lương thực toàn quốc.

Đặt mục tiêu phát triển chăn nuôi năm 2026: điều chỉnh chính xác, nâng cao chất lượng và hiệu quả

Chăn nuôi là thành phần quan trọng của nông nghiệp. Tài liệu đề xuất, tăng cường điều chỉnh năng lực sản xuất lợn, thúc đẩy phòng chống dịch bệnh động vật lớn, phát triển doanh nghiệp nông nghiệp có sức cạnh tranh quốc tế, nhằm thúc đẩy ngành chăn nuôi đạt cân bằng cung cầu và phát triển lành mạnh.

Chuyên gia dự báo cảnh báo về ngành lợn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, ông Zhu Zengyong, nói rằng, điểm mới của tài liệu số 1 trung ương năm 2026 về ngành chăn nuôi có thể tóm tắt là “điều chỉnh chính xác, đa dạng cung cấp, nâng cấp phù hợp”, trọng tâm là chuyển đổi tư duy từ “ổn định sản lượng” sang “nâng cao chất lượng và hiệu quả”, cân đối giữa số lượng và chất lượng, giữa cung và cầu.

Ngành lợn là thành phần quan trọng của ngành chăn nuôi Trung Quốc, sự phát triển ổn định của nó có ý nghĩa quan trọng đối với đảm bảo cung cấp thị trường, ổn định giá cả, thúc đẩy nông dân tăng thu nhập. Tài liệu trung ương đề xuất “tăng cường điều chỉnh năng lực sản xuất lợn”. Ông Cao Huệ của Tập đoàn Thạch Trúc, phân tích, rõ ràng “điều chỉnh tổng thể” có nghĩa là chính sách không chỉ tập trung vào số lượng mẹ nái có khả năng sinh sản, mà còn phối hợp điều chỉnh xuất nhập khẩu sản phẩm chăn nuôi, tối ưu hóa chính sách dự trữ, sử dụng công cụ tài chính, hướng dẫn thị trường tiêu thụ, phối hợp nhiều biện pháp.

“Việc tăng cường điều chỉnh năng lực sản xuất lợn nhằm giảm bớt gánh nặng cho thị trường, hiện vẫn còn không gian giảm sản lượng.” Ông Cao Huệ giải thích, tính đến cuối tháng 12 năm 2025, số lượng mẹ nái có khả năng sinh sản trong cả nước là 39,61 triệu con, vẫn cao hơn mức bình thường khoảng 39 triệu con. Cả năm 2025, ngành chăn nuôi lợn duy trì lợi nhuận nhỏ, nhưng chi phí nội bộ ngành phân hóa rõ rệt. Dự kiến, năm 2026, chính sách điều chỉnh vẫn tiếp tục, thị trường có khả năng phục hồi nhẹ nhàng.

Về phát triển ngành, ông Cao Huệ nói rằng, giá cả nông sản trong nước hiện đang ở mức thấp chu kỳ, đây chính là thời điểm quan trọng để thúc đẩy điều chỉnh cấu trúc hệ thống. Chính sách phối hợp nhiều bên, điều chỉnh theo cơ chế, giúp ngành chuyển đổi ổn định, tránh biến động lớn, nâng cao khả năng tiếp nhận và thích ứng chính sách của ngành. Đối với các chủ thể chăn nuôi, các doanh nghiệp nổi bật về hiệu quả chăn nuôi, kiểm soát môi trường, hợp tác chuỗi ngành sẽ có môi trường phát triển thuận lợi hơn; các đơn vị sản xuất kém hiệu quả, tiêu hao nhiều năng lượng sẽ đối mặt với áp lực lớn hơn, nhằm thúc đẩy nâng cao chất lượng và hiệu quả toàn ngành.

Dịch bệnh động vật là yếu tố ảnh hưởng lớn đến sự ổn định của ngành chăn nuôi, tài liệu trung ương năm 2026 nhấn mạnh “thúc đẩy phòng chống dịch bệnh động vật lớn liên hoàn”. Ông Cao Huệ nói rằng, trong cơ chế thể chế, tài liệu đề ra yêu cầu hệ thống hơn, toàn diện hơn, phối hợp nhiều bộ ngành, giám sát toàn chuỗi như trách nhiệm an toàn thực phẩm, mở rộng đến thức ăn chăn nuôi, thuốc thú y, đến toàn bộ quá trình chăn nuôi, giết mổ, chế biến, tiêu thụ, hình thành giám sát toàn chuỗi. “Điều này nhằm nâng cao hiệu quả phòng chống dịch bệnh động vật qua giám sát vòng khép kín toàn chuỗi và phối hợp liên ngành, xây dựng hàng phòng thủ kép về an toàn sản phẩm và an toàn thực phẩm.” Ông Cao Huệ nói.

Ngoài ra, tài liệu trung ương năm 2026 còn đề xuất thúc đẩy đa dạng hóa nhập khẩu nông sản, phát triển doanh nghiệp nông nghiệp có sức cạnh tranh quốc tế, v.v. Ông Zhu Zengyong cho biết, nhìn chung, các nội dung trong tài liệu này đã đặt ra một hướng mới cho ngành chăn nuôi là “nâng cao chất lượng, hiệu quả, cân đối cung cầu, phát triển chất lượng cao”, hướng tới một giai đoạn phát triển mới dựa trên hiệu quả và khả năng chống chịu.

（Nguồn: Báo Shanghai Securities）