Ngành công nghiệp phản đối đề xuất quy định về tài sản kỹ thuật số của Hồng Kông, nội dung đề xuất mới là gì

Các đề xuất về khung quản lý tài sản kỹ thuật số mới của chính quyền Hong Kong đang gặp phải nhiều phản đối từ ngành công nghiệp. Trong phản hồi gửi đến cơ quan quản lý của Hiệp hội Các nhà môi giới Chứng khoán và Hợp đồng Tương lai Hong Kong (HKSFPA), các thành viên bày tỏ lo ngại về một số biện pháp hạn chế và yêu cầu xem xét lại cách tiếp cận quy định không thực tế.

Các quy định về tài sản kỹ thuật số đề xuất có thể mang lại những thay đổi lớn đối với các tổ chức tài chính xử lý tiền điện tử. Sự chênh lệch giữa hệ thống quy định hiện hành và nội dung đề xuất đang đặt ra những thách thức mới cho ngành tài chính của Hong Kong.

10％ giới hạn phân bổ sẽ bị loại bỏ

Theo quy định hiện tại, các tổ chức sở hữu giấy phép loại 9 (quản lý tài sản) có thể phân bổ tối đa 10% tổng tài sản quỹ cho các tài sản kỹ thuật số, với điều kiện báo cáo cho cơ quan quản lý. Thỏa thuận “demi-minimis” này đã tạo điều kiện cho các công ty quản lý tài sản truyền thống dễ dàng tham gia vào lĩnh vực tài sản kỹ thuật số.

Tuy nhiên, trong khung quy định đề xuất, giới hạn phân bổ này dự kiến sẽ bị loại bỏ. Theo quy định mới, dù chỉ phân bổ 1% cho Bitcoin, các tổ chức sẽ bắt buộc phải có giấy phép quản lý tài sản ảo hoàn chỉnh. HKSFPA cho rằng, cách tiếp cận quy định “song song” này quá nghiêm ngặt, bất chấp rủi ro hạn chế, sẽ gây gánh nặng lớn về chi phí tuân thủ cho các doanh nghiệp.

Yêu cầu về lưu ký gây gánh nặng lớn cho ngành

Các đề xuất về quy định tài sản kỹ thuật số cũng bao gồm các yêu cầu nghiêm ngặt về lưu ký (custody). Theo dự thảo này, các nhà quản lý tài sản ảo sẽ bắt buộc chỉ sử dụng dịch vụ của các custodian có giấy phép của Ủy ban Chứng khoán và Hợp đồng Tương lai (SFC) khi lưu giữ tài sản.

Hiệp hội bày tỏ lo ngại rằng yêu cầu này có thể cản trở sự phát triển của các hoạt động đầu tư token và doanh nghiệp Web3. Đặc biệt, trong giai đoạn phát triển ban đầu của các khoản đầu tư token và vốn đầu tư mạo hiểm Web3, việc sử dụng các custodian được cấp phép của SFC có thể không khả thi, hạn chế đáng kể sự tham gia của các tổ chức địa phương.

HKSFPA đề xuất các phương án thay thế, bao gồm cho phép tự lưu ký cho các nhà đầu tư chuyên nghiệp và sử dụng các custodian quốc tế được công nhận rộng rãi.

Lo ngại về rào cản gia nhập thị trường Web3

Các đề xuất quy định về tài sản kỹ thuật số này vẫn đang trong giai đoạn phát triển. Chính quyền Hong Kong đã công bố tóm tắt về khung tham khảo liên quan và đang tiến hành các cuộc tham vấn mới về hệ thống giấy phép cho giao dịch, tư vấn và dịch vụ quản lý tiền điện tử.

Nếu các quy định đề xuất được thực thi, khả năng cao các công ty quản lý tài sản truyền thống sẽ gặp nhiều rào cản hơn khi tham gia vào lĩnh vực tài sản kỹ thuật số. Điều này không chỉ làm mất cơ hội đầu tư ban đầu mà còn có thể ảnh hưởng đến sự đa dạng của hệ sinh thái tài chính kỹ thuật số của Hong Kong.

Dự kiến, các cuộc đối thoại giữa ngành và cơ quan quản lý sẽ tiếp tục để xem xét lại các đề xuất quy định này.