Ai dùng điện thì tự phát điện! Mỹ dự kiến ban hành luật để chấm dứt thời kỳ "sử dụng điện miễn phí" của các trung tâm dữ liệu, nghiêm cấm đẩy giá điện dân dụng lên cao

Ủy viên Thượng viện Hoa Kỳ Josh Hawley đang thúc đẩy một dự luật mới nhằm bắt buộc các trung tâm dữ liệu mới xây dựng phải tự đảm bảo nguồn cung điện năng, từ đó cơ bản ngăn chặn việc chuyển gánh nặng chi phí do nhu cầu sử dụng điện của doanh nghiệp tăng đột biến, bảo vệ các hộ gia đình bình thường khỏi tác động của việc giá điện tăng vọt.

Theo Axios đưa tin, đề xuất lập pháp này nhắm trực tiếp vào mâu thuẫn cốt lõi đã làm phiền thị trường điện lực Mỹ trong những năm gần đây: Các trung tâm dữ liệu lớn tiêu thụ điện năng vượt xa khả năng tải của lưới điện hiện có, dẫn đến giá điện ở các khu vực lân cận tăng rõ rệt. Nhiều nghiên cứu cho thấy, tại các khu vực tập trung trung tâm dữ liệu, hóa đơn tiền điện của cư dân thường tăng vọt. Logic cốt lõi của dự luật này dựa trên mối quan hệ cung cầu đơn giản — khi một khách hàng khổng lồ tiêu thụ hàng trăm megawatt điện đột nhiên kết nối vào lưới, trong khi các công ty điện lực thường chậm trễ nhiều năm để xây dựng thêm công suất phát điện mới, thì giá cả tất nhiên sẽ tăng.

Dự thảo luật do Hawley đề xuất rõ ràng yêu cầu, các trung tâm dữ liệu mới xây dựng phải áp dụng phương án cung cấp điện “sau bảng” (表后), nghĩa là các cơ sở này phải tự trang bị nguồn điện, không được chuyển gánh nặng chi phí năng lượng sang người tiêu dùng. Điều này có nghĩa là các dự án tải trọng điện lớn mới phải được xây dựng đồng bộ với các nhà máy phát điện mới, nhằm ngăn chặn hoặc thậm chí đảo ngược xu hướng tăng giá điện đang gây khó khăn cho các hộ gia đình Mỹ.

Nếu được thông qua thành luật, biện pháp này sẽ thay đổi hoàn toàn mô hình đầu tư và vận hành của ngành trung tâm dữ liệu Mỹ. Cùng với sự bùng nổ của nhu cầu về trí tuệ nhân tạo và điện toán đám mây, các trung tâm dữ liệu đã trở thành những “quái vật tiêu thụ năng lượng”, sự can thiệp của các nhà lập pháp thể hiện nỗ lực của cơ quan quản lý trong việc xác định lại giới hạn giữa phát triển ngành công nghiệp và bảo đảm đời sống dân sinh, buộc các ông lớn công nghệ phải gánh chịu chi phí hạ tầng phát sinh từ sự mở rộng của họ.

“Mô hình tự trang bị nguồn điện”: Ngăn chặn chuyển gánh nặng chi phí

Yêu cầu cốt lõi của các nhà lập pháp là xác lập cơ chế trách nhiệm “ai dùng điện thì người đó phải tự phát điện”. Hiện nay, các phương án đang được thảo luận đều yêu cầu các trung tâm dữ liệu mới phải có phương án cung cấp điện riêng khi đi vào hoạt động.

Giải pháp phổ biến nhất được đề cập là “sau bảng” (表后). Trong mô hình này, các nhà máy phát điện sẽ kết nối trực tiếp tới trung tâm dữ liệu qua hệ thống truyền tải tại chỗ, hoàn toàn không tương tác với lưới điện công cộng. Đây được xem là cách giảm gánh nặng cho người nộp thuế trực tiếp nhất, vì nó cách ly vật lý việc sử dụng điện của doanh nghiệp khỏi điện của cư dân, đảm bảo rằng lượng tiêu thụ năng lượng khổng lồ của trung tâm dữ liệu không chiếm dụng tài nguyên của lưới điện hiện có, cũng như không gây ra biến động giá dựa trên mất cân bằng cung cầu.

Cuộc chơi về phương án cung cấp điện: trước bảng và sau bảng

Mặc dù dự luật của Hawley hiện tại thiên về phương án “sau bảng” nghiêm ngặt, nhưng trong quá trình thúc đẩy lập pháp, các điều khoản cụ thể vẫn còn có thể thay đổi. Ngoài mô hình hoàn toàn độc lập “sau bảng”, còn có một phương án thay thế gọi là “trước bảng” (表前).

Trong mô hình “trước bảng”, trung tâm dữ liệu vẫn tự trang bị nguồn điện, nhưng truyền tải điện qua lưới điện địa phương, ngay cả khi các nhà máy phát điện và trung tâm dữ liệu nằm gần nhau về mặt vật lý. Phương án này cho phép trung tâm dữ liệu tận dụng các tuyến truyền tải và biến áp hiện có, giúp rút ngắn thời gian đưa dự án vào vận hành.

Phần lớn các nhà ủng hộ lưới điện thích hơn mô hình “trước bảng”. Họ cho rằng, mô hình này vừa tăng tổng công suất phát điện, vừa hỗ trợ tốt hơn cho sự ổn định của lưới điện, từ đó tối đa hóa lợi ích cho các hộ gia đình. Chỉ cần bắt buộc các trung tâm dữ liệu mới phải cung cấp tài chính cho việc nâng cấp hạ tầng lưới điện, cũng có thể giảm đáng kể gánh nặng chi phí cho người tiêu dùng.

Bối cảnh thị trường: Mâu thuẫn cung cầu và giá điện tăng vọt

Bối cảnh của đề xuất lập pháp này là tình trạng phản đối ngày càng gia tăng đối với các trung tâm dữ liệu mới xây dựng trên khắp nước Mỹ. Trong nhiều tháng qua, các nghiên cứu về mối liên hệ giữa giá điện tăng và việc xây dựng trung tâm dữ liệu liên tục xuất hiện.

Nguyên nhân gốc rễ nằm ở sự mất cân đối cung cầu. Một trung tâm dữ liệu quy mô gigawatt (GW) khi đi vào hoạt động thường tiêu thụ điện năng vượt xa khả năng tải của lưới điện kết nối. Các công ty điện lực truyền thống phải mất nhiều năm để phát triển thêm công suất phát điện mới nhằm lấp đầy khoảng trống này. Khoảng cách thời gian này trực tiếp dẫn đến thiếu hụt điện cục bộ và tăng giá, cuối cùng người dân bình thường phải gánh chịu.

Dù là theo mô hình “sau bảng” hay “trước bảng”, mục tiêu của các nhà lập pháp rất rõ ràng: Thông qua việc bắt buộc các trung tâm dữ liệu tự xây dựng khả năng phát điện hoặc tài trợ nâng cấp lưới điện, giải quyết vấn đề mất cân đối cung cầu đơn giản, chấm dứt thời kỳ các trung tâm dữ liệu dựa vào hạ tầng lưới điện công cộng để “ăn cắp điện” và đẩy giá điện dân dụng lên cao.

Lưu ý rủi ro và điều khoản miễn trừ

        Thị trường có rủi ro, đầu tư cần thận trọng. Bài viết này không phải là lời khuyên đầu tư cá nhân và chưa xem xét các mục tiêu, tình hình tài chính hoặc nhu cầu đặc thù của từng người dùng. Người dùng cần cân nhắc xem các ý kiến, quan điểm hoặc kết luận trong bài có phù hợp với tình hình của mình hay không. Đầu tư theo đó, chịu trách nhiệm về quyết định của mình.