#巴西提出国家比特币储备替代案 Brazil có thể trở thành quốc gia chính thức sở hữu Bitcoin lớn nhất toàn cầu!!!

Gần đây, Hạ viện Brazil đã có một động thái lớn. Họ đã trình một dự thảo luật thay thế về "Chiến lược dự trữ Bitcoin quốc gia". Tài liệu này khá dày, trong đó có một con số rất nổi bật: tích trữ ít nhất 1 triệu Bitcoin trong vòng 5 năm tới. Đây không phải là chuyện nhỏ, nếu thành công, Brazil ngay lập tức có thể đứng đầu danh sách các quốc gia sở hữu Bitcoin chính thức toàn cầu, bỏ xa Mỹ, El Salvador và các quốc gia khác hiện nay.

Chuyện này bắt đầu từ tháng 11 năm 2024. Lúc đó, có một nghị sĩ tên Eros Biondini đã đề xuất dự luật PL 4501/2024. Thời điểm đó, ý tưởng còn khá bảo thủ, chỉ đề cập đến việc lấy 5% dự trữ ngoại hối quốc gia để mua Bitcoin, khoảng chừng 18 tỷ USD. Nhưng đến tháng 2 năm 2026, Ủy ban Phát triển Kinh tế của Hạ viện (CDE) đã đưa ra dự thảo thay thế với một tầm nhìn hoàn toàn khác. Họ không còn hài lòng chỉ là "người sở hữu", mà muốn xây dựng một "khung hỗ trợ hệ sinh thái Bitcoin cấp quốc gia". Nói đơn giản, không chỉ mua mà còn để Bitcoin thực sự vận hành trong hệ thống tài chính của Brazil.

Ý tưởng về 1 triệu Bitcoin này là gì?
Tổng cung Bitcoin là 21 triệu, Brazil sẽ chiếm gần 5% tổng lượng này. Theo giá trị thị trường hiện tại, số tiền này khoảng 1170 tỷ USD. Con số này vượt xa giới hạn 5% dự trữ ngoại hối trước đó, không rõ cao đến mức nào. Họ không chỉ mua bằng tiền của mình mà còn nhắm tới những Bitcoin bị tịch thu qua các hoạt động pháp lý.
Dự luật rõ ràng quy định rằng, những Bitcoin bị tịch thu qua các hoạt động chống rửa tiền, chống ma túy của chính phủ sau này sẽ không được đem đấu giá, mà phải chuyển toàn bộ vào ví dự trữ quốc gia. Chiêu này khá quyết đoán, tương đương với việc tịch thu tài sản và "sở hữu toàn bộ" để tăng nhanh dự trữ.
Để Bitcoin có thể thực sự lưu thông, dự luật còn đi kèm nhiều biện pháp "mềm".
Chẳng hạn, cho phép công dân và doanh nghiệp dùng Bitcoin để nộp thuế. Nghĩa là, nếu có thể dùng Bitcoin để nộp thuế, thì tính thanh khoản của Bitcoin tại Brazil sẽ tăng vọt.
Ngoài ra, họ còn dự định miễn thuế thu nhập đối với lợi nhuận từ tài sản số. Điều này có nghĩa là, mua bán Bitcoin kiếm lời không phải nộp thuế. Rõ ràng là muốn khuyến khích mọi người giữ lâu dài, đừng chỉ nghĩ đến đầu cơ ngắn hạn.
Quan trọng hơn, dự luật còn đặc biệt nhấn mạnh về "quyền chủ quyền của người dùng". Họ rõ ràng bảo vệ quyền tự quản lý và tự do chuyển nhượng không cần phép. Nói cách khác, coin của bạn, bạn tự quyết, muốn để trong ví của mình hay chuyển cho ai cũng được, chính phủ không thể kiểm soát ví Bitcoin của bạn như kiểm soát tài khoản ngân hàng.
Điều này thực chất là để đáp lại những lo ngại trước đây về tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC), sợ chính phủ kiểm soát quá chặt, xâm phạm quyền riêng tư.

Tại sao Brazil đột nhiên lại quyết liệt như vậy?
Đằng sau đó là những tính toán chiến lược sâu sắc. Là thành viên trung tâm của nhóm BRICS, Brazil luôn suy nghĩ về việc "phi đô la hóa".
Bitcoin, thứ không phụ thuộc vào Cục Dự trữ Liên bang Mỹ hay hệ thống SWIFT, dựa trên toán học và mã code, rất trung lập. Đối với các quốc gia muốn thoát khỏi sự thống trị của USD, Bitcoin thực sự là một "neo số" khá tốt.
Chiêu này của Brazil không chỉ là để tự dự phòng, mà còn là để làm gương cho các quốc gia phía Nam toàn cầu.
Tuy nhiên, chuyện này không phải không có khó khăn. Ngân hàng trung ương và Bộ Tài chính Brazil đã phản đối mạnh mẽ.
Ngân hàng trung ương cho rằng Bitcoin quá biến động, độ biến động hàng năm có thể lên tới 45%, làm sao có thể làm dự trữ ngoại hối? Nếu giá giảm mạnh, dự trữ quốc gia sẽ bị thu hẹp. Họ còn đặt câu hỏi, lấy tiền đâu để mua số lượng lớn Bitcoin này? Có phải dùng dự trữ ngoại hối hiện có hay phát hành trái phiếu đặc biệt? Trong bối cảnh thâm hụt ngân sách hiện tại của Brazil, đây thực sự là một vấn đề lớn.
Dự thảo thay thế này hiện vẫn đang được Ủy ban Phát triển Kinh tế của Hạ viện xem xét, chưa đến bước bỏ phiếu toàn thể. Tiếp theo, sẽ còn phải thuyết phục Bộ Tài chính và thu hút đủ sự ủng hộ liên đảng. Nếu thành công, năm 2026 có thể trở thành "Năm quốc gia chấp nhận Bitcoin".