Dự án lao động của Milei nhằm thúc đẩy đầu tư, nhưng sẽ đưa các công đoàn Argentina vào tình trạng chiến tranh

Hình ảnh lưu trữ - Tổng thống Argentina, Javier Milei, phát biểu tại CPAC (Hội nghị Hành động Chính trị Bảo thủ) ở Balneario Camboriu, bang Santa Catarina, Brazil. Ngày 7 tháng 7 năm 2024. REUTERS/Anderson Coelho · Reuters

Tác giả: Nicolás Misculin

Thứ Tư, ngày 11 tháng 2 năm 2026, 3:37 sáng GMT+9 4 phút đọc

Trong bài viết này:

VCCTF

-2.98%

NIOUSD=X

-0.00%

NIO=X

0.00%

USD=X

0.00%

Tác giả: Nicolás Misculin

BUENOS AIRES, ngày 10 tháng 2 (Reuters) - Chính phủ cực tự do của Javier Milei đã thúc đẩy một cải cách lao động nhằm khuyến khích đầu tư tư nhân để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nhưng dự án này đã đưa các tổ chức công đoàn mạnh mẽ của Argentina vào tình trạng chiến tranh, đe dọa sẽ tổ chức các cuộc đình công lớn và biểu tình để làm suy yếu dự án.

Cải cách lao động là một bước quan trọng trong mục tiêu của Milei hướng dẫn nền kinh tế Argentina theo mô hình thị trường tự do không có quy định, một kế hoạch có thể bị ảnh hưởng nếu dự án không được Quốc hội phê duyệt, dự kiến sẽ được xem xét bắt đầu từ thứ Tư này trong bối cảnh một cuộc biểu tình của người lao động có thể đông đảo.

Các công đoàn chính của Argentina, cho rằng quy định này lấy đi quyền lợi của người lao động, đã cảnh báo rằng các cuộc biểu tình - từng làm tê liệt đất nước trong quá khứ - có thể trở nên dữ dội hơn nếu Thượng viện phê duyệt dự án, sau đó sẽ được trình lên Hạ viện.

“Bắt đầu từ hôm nay, chính phủ cần bắt đầu lo lắng, vì một chu kỳ mới trong xung đột với người lao động đang mở ra,” ông Rodolfo Aguiar, tổng thư ký Hiệp hội Người lao động Nhà nước (ATE), đối đầu với Milei về kế hoạch cắt giảm chi tiêu công, nói với Reuters.

“Chương trình cải cách này hoàn toàn tiêu diệt quyền của người lao động cá nhân và tập thể; các lý lẽ cho rằng nó sẽ cải thiện năng suất hoặc khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp là sai, chưa kể đến việc tạo ra việc làm,” ông nói thêm.

Dự án “hiện đại hóa lao động” của Milei nhằm khuyến khích công việc chính thức - trong khi tình trạng không chính thức hiện chiếm hơn 40% ở Argentina - đồng thời giảm các khoản bồi thường và số lượng các vụ kiện sa thải, điều mà nhiều doanh nhân coi là một nỗi đau đầu.

Dự án cũng sửa đổi quy định về “giờ làm thêm”, tạo ra quỹ sa thải và giới hạn phạm vi của các cuộc đình công bằng cách đặt ra mức tối thiểu các quyền lợi mà các công đoàn phải đảm bảo khi tổ chức biểu tình, ngoài ra còn ảnh hưởng đến nguồn tài chính của các công đoàn bằng cách hạn chế các khoản đóng góp của người lao động.

“Hệ thống lao động hiện tại khiến bạn phải suy nghĩ hàng nghìn lần trước khi đầu tư và tuyển dụng. Ý tưởng chính của luật mới không phải là thay đổi quá nhiều các mối quan hệ lao động, mà là tạo ra sự dự đoán trước trong hệ thống,” bà Patricia Bullrich, nghị sĩ đảng cầm quyền, nói trên mạng xã hội X.

PHẢN ỨNG CỦA DOANH NGHIỆP

“Cải cách lao động là cần thiết ở Argentina vì đã nhiều thập kỷ gần như không tạo ra việc làm trong khu vực tư nhân theo hợp đồng chính thức (…) Để có nhiều việc làm hơn, nhất thiết phải có nhiều đầu tư và tăng trưởng hơn,” nhà phân tích Aldo Abram, thuộc Quỹ Tự do và Tiến bộ, giải thích.

Tiếp tục câu chuyện  

Một trong những phàn nàn chính của các doanh nghiệp nhỏ và vừa là số lượng tranh chấp pháp lý đắt đỏ mà họ phải đối mặt do hệ thống pháp lý và tư pháp mà họ cho là có hại.

“Các doanh nghiệp nhỏ và vừa, không có cấu trúc như các tập đoàn lớn để đối mặt với các vụ kiện lao động, không thể thắng kiện nào, và điều đó thực sự đe dọa sự tồn tại của doanh nghiệp nhỏ đó,” ông Salvador Femenía, thư ký báo chí của Liên đoàn Các doanh nghiệp Trung bình Argentina (CAME), mô tả.

Milei, người lên nắm quyền vào cuối năm 2023 sau chiến thắng bất ngờ trước phe trung tả của Peron, đã hứa mở cửa nền kinh tế và giảm thuế cùng quy định để thúc đẩy các khoản đầu tư tư nhân.

Chính sách cắt giảm chi tiêu công của ông đã giúp cân đối ngân sách nhà nước và giảm lạm phát cao, mặc dù đến nay chưa giúp nền kinh tế khởi sắc hoặc tỷ lệ thất nghiệp giảm, hiện ở mức 6,6%.

“Điều ảnh hưởng nhiều đến các doanh nghiệp là chi phí lao động cao do thuế và các vụ kiện lao động. Tôi không chắc dự án cải cách này sẽ giải quyết hoàn toàn vấn đề, nhưng tôi nghĩ nó là tích cực,” ông Gustavo Del Boca, doanh nhân và chủ tịch Hiệp hội sản xuất phụ tùng ô tô tỉnh Córdoba (CIMCC), nói.

Dù đảng cầm quyền là lực lượng chính trong Quốc hội, nhưng không có đa số ở cả hai viện, nên đã vài tuần qua họ đã tiến hành các cuộc đàm phán nhạy cảm với các nghị sĩ và lãnh đạo đối lập có thể ủng hộ dự án. Phe Peron đã phản đối rõ ràng.

Các chuyên gia tin rằng chính phủ sẽ có đủ sự ủng hộ để thông qua cải cách, miễn là sẵn sàng thực hiện các thay đổi theo yêu cầu của phe đối lập linh hoạt hơn.

“Đây là một dự án lùi bước và có tác động tiêu cực đến thế giới lao động. Nó không hiện đại hóa gì cả và không tạo ra tác động thực sự đối với các doanh nghiệp nhỏ và lớn,” ông Cristian Jerónimo, một trong những lãnh đạo của liên đoàn công đoàn CGT, nói trên đài phát thanh địa phương. “Chúng tôi không loại trừ khả năng, nếu yêu cầu của chúng tôi không được lắng nghe, thì có thể leo thang xung đột.”

(Báo cáo của Nicolás Misculin; Biên tập bởi Jorge Otaola)

Điều khoản và Chính sách quyền riêng tư

Bảng điều khiển quyền riêng tư