#PI 2026年2月6日，央行等8部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》，全面升级监管，重点堵“出海绕监管”与稳定币发行漏洞，严禁RWA代币化违规活动，全链条打击虚拟货币非法金融行为。

一、核心禁令与定性

- 重申虚拟货币不具法定货币地位，相关业务属非法金融活动，境内一律严格禁止、坚决取缔。

- 严禁境内开展法定货币与虚拟货币兑换、币币交易、交易中介/定价、代币发行融资、相关金融产品交易等。

- 境外主体不得以任何形式向境内提供虚拟货币相关服务。

二、新增关键约束（监管升级点）

1. 禁“出海发币”：未经批准，境内主体及控制的境外主体不得在境外发行虚拟货币，堵“出海绕监管”。

2. 禁“人民币稳定币跨境发行”：未经批准，境内外任何单位和个人不得在境外发行挂钩人民币的稳定币，守住货币主权。

3. 禁RWA代币化违规活动：境内开展现实世界资产（RWA）代币化及相关中介、技术服务，除依法批准并依托特定金融基础设施的情形外，一律禁止。

4. 平台与工商管控：互联网企业不得为虚拟货币、RWA代币化提供经营场所、宣传、导流等；市场主体注册名称与经营范围不得含相关敏感字样。

三、整治与打击重点

- 严打“挖矿”：全面关停存量项目，严禁新增“挖矿”与矿机销售等服务。

- 全链条治理：强化风险监测、中介监管、信息与广告管理、主体登记审查；严厉打击洗钱、集资诈骗、跨境转移资金等违法犯罪。

- 协同机制：健全央地协同、条块结合的工作格局，形成监管合力。