米莱的劳动项目旨在推动投资,但将使阿根廷工会陷入战斗状态

米莱伊的劳动项目旨在推动投资,但将使阿根廷工会组织陷入战火

档案照片——阿根廷总统哈维尔·米莱伊在巴西圣卡塔琳娜州巴尔内阿里奥·坎波里乌举行的保守派政治行动会议(CPAC)上发言。2024年7月7日。路透社/安德森·科埃略 · 路透社

作者:尼古拉斯·米斯库林

2026年2月11日星期三,上午3:37(GMT+9) 读者需时4分钟

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作者:尼古拉斯·米斯库林

布宜诺斯艾利斯,2月10日(路透社)——哈维尔·米莱伊的极端自由主义政府推动了一项劳动改革,旨在促进私营部门投资以推动经济增长,但该项目引发了强大的阿根廷工会的反抗,工会威胁将发动大规模罢工和抗议以阻止其通过。

劳动改革是米莱伊试图引导阿根廷经济走向无监管自由市场模式的关键一步,如果该项目未能获得议会批准,可能会受到影响。议会将于本周三开始审议此案,届时可能会有大规模工人示威。

阿根廷主要工会认为该法规剥夺了工人的权益,提前表示如果参议院批准该项目,曾经使国家陷入瘫痪的抗议可能会加剧,随后还需由下议院审议。

“从今天起,政府必须开始担心,因为与工人之间的对抗将开启一个新周期,”国家工人协会(ATE)秘书长罗道夫·阿吉亚尔对路透社表示,他与米莱伊在公共支出紧缩计划上存在分歧。

“这项改革彻底剥夺了个人和集体工人的权益;关于它会提高企业生产力或竞争力的说法都是虚假的,更不用说创造就业了,”他补充说。

米莱伊的“劳动现代化”项目旨在鼓励正规就业——阿根廷的非正规就业目前超过40%——同时减少赔偿金和解雇诉讼的数量,许多企业主认为这些是头痛的问题。

该项目还修改了“加班费”的支付方式,设立了裁员基金,并限制罢工的范围,规定工会在抗议时必须保障的最低福利,同时限制工人对工会的捐款,影响其资金来源。

“现行的劳动制度让你在投资和雇佣前要三思而后行。新法律的核心思想不是大幅改变劳动关系,而是为系统带来可预见性,”执政党参议员帕特里夏·布利奇在X平台上表示。

企业抱怨

“阿根廷的劳动改革是必要的,因为几十年来,私营部门正式就业几乎没有增长……为了增加就业,必须有更多投资和增长,”自由与繁荣基金会的分析师阿尔多·亚布拉姆解释说。

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中小企业的主要抱怨之一是它们面临大量昂贵的法律诉讼,这些诉讼源于它们认为有害的法律和司法体系。

“我们这些小型和中型企业,没有大企业应对劳动诉讼的结构,几乎无法赢得任何官司,这实际上威胁到我们企业的生存,”阿根廷中型企业联盟(CAME)新闻秘书萨尔瓦多·费梅尼亚描述道。

米莱伊在2023年底以意外的中左派政党胜利上台,承诺开放经济、减税和放松监管,以促进私营投资。

他的公共支出紧缩措施从那时起帮助平衡了国家账目,降低了高通胀,但至今未能让经济起飞,也未能降低目前6.6%的失业率。

“企业面临的最大问题是高昂的劳动力成本,包括税收和劳动诉讼。我不知道这项改革能否完全解决这些问题,但我认为这是积极的,”科尔多瓦省汽车零件制造商协会(CIMCC)主席古斯塔沃·德尔·博卡说。

虽然执政党在国会中是主要力量,但在两院都没有多数席位,因此几周来一直在与反对派议员和领导人进行敏感谈判,以争取支持该项目。Peron主义公开反对。

专家们认为,只要政府愿意对法规进行必要的修改,获得更为宽容的反对派的支持,改革就有望通过。

“这是一个倒退的项目,对劳动界有负面影响。它没有现代化,也没有对大小企业产生真正的影响,”当地一家广播电台的CGT工会领导人克里斯蒂安·赫罗尼莫说。“如果我们的诉求得不到重视,我们不排除升级冲突的可能性。”

(尼古拉斯·米斯库林报道;乔尔赫·奥塔奥拉编辑)

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