تعهدات ترامب بشأن فوائد الرسوم الجمركية: تحليل الحقائق والتحديات

في 9 نوفمبر 2025، نشر الرئيس الأمريكي دونالد ترامب على منصة التواصل الاجتماعي منشورًا مثيرًا للجدل. ادعى فيه أن الولايات المتحدة أصبحت أغنى وأكثر احترامًا عالميًا بفضل سياسة الرسوم الجمركية، مع انخفاض التضخم، وارتفاع قياسي في سوق الأسهم، وتحقيق أعلى قيمة لحسابات التقاعد 401(k). وأشار إلى أن إيرادات الرسوم الجمركية بلغت تريليونات الدولارات، ستُستخدم لسداد ديون البلاد التي تبلغ 37 تريليون دولار، مع وعد بدفع “عائدات” لا تقل عن 2000 دولار لكل أمريكي (باستثناء أصحاب الدخل العالي). أثار هذا المنشور نقاشًا واسعًا، لأنه يختلف عن تصريحات ترامب السابقة حول إجراءات التحفيز المالي، ويُنظر إليه على أنه تعهد واضح وليس مجرد تصور أولي.

نص المنشور بالكامل: “معارضو الرسوم الجمركية هم حمقى. نحن الآن أغنى وأكثر احترامًا من أي وقت مضى، مع تضخم منخفض، وأسواق الأسهم تصل إلى مستويات قياسية، وحسابات 401(k) تصل إلى أعلى مستوى لها على الإطلاق. نحن نجمع تريليونات الدولارات من الإيرادات، وسنبدأ قريبًا في سداد ديوننا الضخمة البالغة 37 تريليون دولار. الاستثمار في أمريكا يتزايد، والمصانع والمباني تنتشر في كل مكان. سيتم دفع عائدات لا تقل عن 2000 دولار لكل شخص (باستثناء أصحاب الدخل العالي).” يعكس هذا النص أسلوبًا مباشرًا وواثقًا، باستخدام عبارات مثل “سيتم دفع” (will be paid)، مما يوحي بأن السياسات قد دخلت مرحلة التنفيذ. بالمقابل، كان ترامب يستخدم كلمات حذرة مثل “يفكر” (considering) و"قد يحدث" (may happen) عند مناقشة إجراءات التحفيز المالي في بداية 2025، مثل قوله في خطاب في فبراير: “نحن ندرس إعادة 20% من المدخرات التي حققها DOGE إلى المواطنين، وسنستخدم 20% منها لسداد الديون”. يبرز هذا الاختلاف في اللغة مدى رسمية وعدوانية إعلان ترامب الأخير، لكنه يثير أيضًا تساؤلات حول مدى واقعيته وتأثيره الاقتصادي.

سياسات ترامب الجمركية منذ بداية ولايته الثانية أصبحت محورًا رئيسيًا. وفقًا لبيانات وزارة الخزانة الأمريكية، زادت إيرادات الرسوم الجمركية بشكل كبير في السنة المالية 2025، حيث بلغت في الربع الثالث (حتى نهاية سبتمبر) 213 مليار دولار، بزيادة أكثر من 250% عن نفس الفترة من 2024. إذا استمر هذا المعدل، فمن المتوقع أن تتجاوز إيرادات الرسوم الجمركية السنوية 260 مليار دولار، وهي أقل بكثير من التريليونات التي ادعاها ترامب. مصدر هذه الإيرادات هو فرض رسوم إضافية على الواردات مثل الصلب والألومنيوم والإلكترونيات الاستهلاكية، بهدف حماية الصناعة المحلية وزيادة الإيرادات الحكومية. لكن المنتقدين يذكرون أن الرسوم ليست “وجبة مجانية”، وأن تكاليفها غالبًا ما تُنقل للمستهلكين والشركات، مما يؤدي إلى ارتفاع الأسعار.

بالنسبة للدين الوطني، فإن الرقم الذي ذكره ترامب (37 تريليون دولار) غير دقيق، حيث أن إجمالي الدين العام الأمريكي بلغ حتى نهاية أكتوبر 2025 حوالي 38.09 تريليون دولار، مع زيادة يومية تقارب 59.7 مليون دولار. وفقًا لبيانات لجنة الاقتصاد المشتركة في الكونغرس، زاد الدين العام بمقدار 2.18 تريليون دولار عن العام السابق. رغم أن ترامب وعد باستخدام الرسوم الجمركية لسداد الديون، إلا أن العجز الفيدرالي في السنة المالية 2025 بلغ 1.78 تريليون دولار، بما في ذلك إيرادات الرسوم. وبحساب بسيط، فإن إيرادات الرسوم البالغة 380 مليار دولار تغطي حوالي 21% فقط من العجز، مما يصعب تحقيق هدف السداد الكامل.

أما عن الادعاء بأن “الاستثمار الأمريكي سجل أرقامًا قياسية، والمصانع تنتشر”، فإن البيانات لا تدعم ذلك تمامًا. حتى 11 نوفمبر 2025، أغلق مؤشر داو جونز عند 42,500 نقطة، وبلغ مؤشر ناسداك أكثر من 18,000 نقطة، وحقق مؤشر S&P 500 ارتفاعًا بنسبة 22% خلال العام. كما أظهرت تقارير إدارة المعاشات Vanguard أن متوسط رصيد حساب 401(k) بلغ 145,000 دولار، بزيادة 12%. رغم ذلك، فإن سوق العمل لا يعكس هذا الزخم، حيث أظهرت تقارير ADP أن التوظيف في قطاع التصنيع تراجع بمقدار 3000 وظيفة في أكتوبر، وارتفعت حالات التسريح بشكل ملحوظ، مع مؤشرات تشير إلى تباطؤ في قطاع التصنيع.

هذه البيانات تظهر أن بعض الادعاءات في منشور ترامب مبالغ فيها أو غير دقيقة، لكن جوهر الرسالة — وهو استخدام إيرادات الرسوم لدعم المواطنين — يعكس استمرار سياسة “أمريكا أولاً”.

مقارنة بوعد التحفيز عبر شيكات DOGE: يتطلب فهم تصريحات ترامب حول عائدات الرسوم وضعها في سياق وعوده السابقة. ففي بداية 2025، تعاون مع إيلون ماسك لدفع “قسم الكفاءة الحكومية” (DOGE)، بهدف توفير مئات المليارات من الدولارات عبر الإصلاح الإداري. في فبراير، ذكر ترامب أنه يفكر في إعادة 20% من المدخرات التي حققها DOGE للمواطنين، و20% أخرى لسداد الديون، مع استخدام عبارات مثل “قيد النظر” (considering) و"قد يحدث" (may happen). حتى يوليو، أشار إلى احتمال توزيع شيكات استرداد الرسوم، لكن التفاصيل لم تُحدد بعد.

تقدم خطة DOGE ببطء، حيث تم تحقيق حوالي 40% من هدف التوفير، أي حوالي 150 مليار دولار، عبر تقليل الوظائف الزائدة وتحسين عمليات الشراء. لا توجد خطة واضحة لتوزيع الشيكات، ويواجه البرنامج معارضة من الحزب الديمقراطي في الكونغرس. بالمقابل، فإن إعلان ترامب عن عائدات الرسوم بصيغة “سيتم دفعها” يوحي بأنها جزء من الميزانية المقترحة للسنة المالية 2026، وهو ما يعكس طبيعة إيرادات الرسوم التي يمكن ملاحظتها شهريًا، على عكس خطة DOGE التي تعتمد على إصلاحات طويلة الأمد.

لكن، كلا المبادرتين يواجهان تحديات مماثلة: إذا تم توزيع شيكات بقيمة 2000 دولار، فسيغطي حوالي 150 مليون شخص، بإجمالي حوالي 300 مليار دولار؛ أما عائدات الرسوم، فهي تستهدف تقريبًا جميع الأمريكيين (حوالي 260 مليون شخص، مع استثناء أصحاب الدخل فوق 50 ألف دولار)، وبإجمالي يتجاوز 520 مليار دولار. كلاهما يحتاج إلى موافقة الكونغرس، مما يبرز الفارق بين “الوعود” و"التنفيذ" في استراتيجيات ترامب.

أما عن إمكانية التنفيذ، فإن دفع 2000 دولار لكل مواطن يتطلب تجاوز عقبات تشريعية وقانونية. فالموافقة على التحفيز تتطلب تمريره عبر قانون الإنفاق، الذي يحتاج إلى أغلبية بسيطة في مجلس النواب (حاليًا يسيطر عليه الجمهوريون) و60 صوتًا في مجلس الشيوخ. رغم أن الجمهوريين يسيطرون على الأخير (53 مقعدًا)، إلا أن بعض المحافظين مثل راند بول وسوزان كولينز قد يعارضون، خوفًا من زيادة العجز. يمكن استخدام إجراءات الميزانية الخاصة لتقليل الحاجز إلى 50 صوتًا، لكن ذلك يتطلب الامتثال لقواعد “بيلد-باي” (عدم إضافة عجز جديد). كما أن التحديات القانونية تزداد، إذ أن المحكمة العليا ستنظر في قضية تتعلق باستخدام ترامب لقانون الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA) لفرض رسوم تتجاوز 15%. وإذا حكمت المحكمة ضد ترامب، فسيتم تقليل حجم الرسوم، مما يقلل الإيرادات السنوية إلى أقل من 130 مليار دولار، مع صدور الحكم المتوقع في النصف الأول من 2026، وقد تتوقف بعض الإجراءات خلال ذلك.

بالإضافة إلى ذلك، فإن آلية التنفيذ غير واضحة، حيث يمكن أن يوزع مصلحة الضرائب الأمريكية الشيكات، لكن يتطلب ذلك تشريعًا يحدد المستحقين، سواء كانت دفعة لمرة واحدة أو مستمرة. يذكر فريق ترامب أنه سيشمل ذلك في “قانون النهضة الأمريكية”، لكن الديمقراطيين يطالبون بشروط إضافية، مثل الاستثمار في البنية التحتية. وإذا تفاقم الركود الاقتصادي، مع نمو الناتج المحلي الإجمالي بأقل من 1%، فاحتمال التوصل إلى تسوية يقل إلى حوالي 60%. حاليًا، النمو حوالي 2.5%، مما يصعب تمرير هذه السياسات.

أما عن الآثار الاقتصادية المحتملة، فإن تنفيذ عائدات الرسوم قد يضخ أكثر من 500 مليار دولار من السيولة، مما قد يرفع الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 0.5-1% على المدى القصير، وهو تأثير مشابه لتحفيز 2021. لكن هناك مخاطر، خاصة من التضخم. بيانات الاحتياطي الفيدرالي تشير إلى أن التحفيز السابق أدى إلى زيادة التضخم بمقدار 1.2%. مع أن التضخم الحالي عند 3%، فإن التوقعات تشير إلى ارتفاعه إلى 4.5% في الربع الأول من 2026، مع بدء البنك المركزي في خفض أسعار الفائدة أو التوجه نحو التسهيل الكمي، مما قد يؤدي إلى “دوامة تضخمية”. ارتفاع أسعار السكن والمواد الغذائية قد يسرع من ذلك.

أما الدين، فإن 38 تريليون دولار من الديون يُنفق عليها أكثر من تريليون دولار فوائد سنويًا، وهو ما يمثل حوالي 15% من الميزانية. عائدات الرسوم وحدها لن تكون كافية، حيث أن بعض الخبراء يحذرون من أن الدين قد يتجاوز 130% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول 2026 إذا لم تُتخذ إصلاحات هيكلية.

أما سوق العمل، فالوضع غير مشجع. رغم أن العائدات قد تساعد على التخفيف من تسريحات أكتوبر، فإن ارتفاع تكاليف الواردات بسبب الرسوم قد يؤدي إلى تراجع مؤشر مديري المشتريات في التصنيع إلى أدنى من 48.7، مع توقعات بارتفاع معدل البطالة إلى 4.5% في 2026، خاصة إذا أدى التضخم إلى رفع أسعار الفائدة.

على الصعيد العالمي، قد تؤدي زيادة الرسوم إلى تصعيد الحرب التجارية، حيث ردت الصين والاتحاد الأوروبي، مع توقع انخفاض الصادرات الأمريكية بنسبة 8% في 2025، وتحذيرات من صندوق النقد الدولي من أن ذلك قد يبطئ النمو العالمي بنسبة 0.3%.

ختامًا، يعكس وعد ترامب بالرسوم الجمركية رؤية شعبوية تهدف إلى تحويل الحماية التجارية إلى منافع للمواطنين، لكن الفجوة بين الواقع والادعاءات — من حيث الدخل، والديون، والتضخم — تشير إلى أن التنفيذ سيكون صعبًا للغاية. قد تؤدي العقبات التشريعية والقضائية إلى تأخير أو إيقاف التنفيذ، بينما قد يضاعف التسهيل النقدي من المخاطر. وإذا تدهور الاقتصاد في 2026، فقد يُنظر إلى هذه الإجراءات على أنها الملاذ الأخير، لكن بثمن طويل الأمد من التضخم والديون. على صانعي السياسات موازنة المساعدات قصيرة الأجل مع الاستقرار طويل الأمد، مع توصيات بإجراءات تدريجية وإصلاحات مرافقة، لكن مستقبل هذه الوعود يعتمد على التوافق السياسي والواقع الاقتصادي.