Le Congrès espagnol adopte un projet de loi sur la surveillance des cryptomonnaies, défaisant le veto de l'extrême droite

Jeudi, la chambre basse du parlement espagnol a rejeté une motion du parti d'extrême droite Vox visant à empêcher un projet de loi harmonisant le droit national avec la réglementation sur les crypto-actifs de l'Union européenne, une politique visant à améliorer la détection fiscale et à lutter contre la fraude.

La motion de Vox visant à renvoyer le projet de loi au gouvernement a été rejetée par la plénière du Congrès avec 176 voix contre, 32 voix pour ( de Vox), et 136 abstentions du Parti populaire conservateur (PP).

Le résultat permet à la mesure de progresser dans le processus législatif.

Le gouvernement plaide pour une plus grande transparence fiscale

La vice-présidente et ministre des Finances de l'Espagne, María Jesús Montero, a qualifié la proposition de nécessaire pour respecter les obligations internationales en matière de transparence fiscale.

La législation, a-t-elle déclaré, donnerait « à l'Agence fiscale de meilleures données pour améliorer la surveillance de ce type d'activité, mieux lutter contre la fraude et mieux soutenir les contribuables. »

La loi transpose la directive DAC8 de l'UE, qui étend les exigences de déclaration pour les fournisseurs de services d'actifs cryptographiques.

Son objectif est de renforcer son emprise sur les actifs numériques détenus à l'étranger et d'améliorer la coopération entre les autorités fiscales de l'UE.

Montero a souligné que l'Espagne doit respecter ses obligations européennes, avertissant qu'un manquement à cela pourrait déclencher une procédure d'infraction de la part de Bruxelles.

Vox dénonce la loi comme un “Lifeline” pour le gouvernement

Vox a tenté d'empêcher la mesure, arguant qu'elle serait un outil politique pour un “gouvernement corrompu.”

Le représentant du parti, José María Figaredo, a accusé l'exécutif d'utiliser le projet de loi pour inclure des amendements non liés afin de “se maintenir en vie” sans adopter un budget global.

Figaredo a accusé Montero de prêcher la solidarité en matière fiscale, arguant que “les personnes proches du Parti socialiste (PSOE) ont bénéficié de postes publics et d'avantages fiscaux” et que “les Espagnols ordinaires ont réglé les impôts.”

Montero a répondu, affirmant que la résistance de Vox provenait d'un manque de foi dans l'Union européenne et d'une “défense de la déréglementation des marchés financiers, notamment dans les crypto-actifs.”

Elle a déclaré que leur opposition à un plus grand contrôle « n'est pas une surprise. »

Soutien prudent du PP et d'autres groupes

Le député du PP conservateur, Santi Rodríguez Serra, a décrit le projet de loi comme “technique et inoffensif”, mais a averti que son soutien diminuerait si le processus législatif devenait un “bazar” de concessions entre les partenaires de la coalition du gouvernement, comme cela s'est produit avec le paquet fiscal de l'année dernière.

Pendant ce temps, Sumar, un parti de gauche aligné avec le gouvernement, a salué la tentative de mettre en œuvre des “mécanismes de contrôle” sur les marchés numériques.

Cependant, il a déclaré des projets de soumettre des modifications, y compris une classification des cryptoactifs basée sur le risque et une proposition de taxer les gains provenant de ces actifs au taux d'imposition général plutôt qu'au taux d'épargne.

Mesures de rapport et d'application élargies

Dans le cadre du système DAC8, les fournisseurs d'actifs cryptographiques seront soumis à des exigences de reporting supplémentaires, permettant aux autorités fiscales d'acquérir des informations sur les clients résidents et non-résidents.

Cette amélioration de l'échange de données facilitera l'entraide entre les États membres de l'UE.

La loi apporte également des révisions techniques aux délais de prescription fiscale afin de les harmoniser avec la jurisprudence de la Cour suprême, tout en élargissant les pouvoirs de recouvrement du Trésor.

Pour la première fois, les crypto-actifs, y compris ceux détenus dans des établissements de paiement et des comptes de monnaie électronique, seront légalement définis comme des biens saisissables.

Vers une économie numérique plus transparente

Montero, faisant appel au “bon sens” pour permettre l'adoption du projet de loi, a soutenu que “l'Espagne ne peut se permettre de prendre du retard” en matière de réglementation du marché émergent.

La mesure peut désormais passer par un examen supplémentaire de la commission après que le veto a été vaincu, une étape clé vers l'adoption des règles de transparence crypto européennes dans la loi espagnole.

Si elle est adoptée, la loi renforcerait la réglementation des actifs numériques, augmenterait la collaboration avec les autorités fiscales européennes et aiderait l'Espagne à rattraper la structure de gouvernance fiscale en évolution de l'UE.

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