Como a nova lei de criptomoedas da Califórnia redefine Bitcoins não reclamados e direitos dos investidores

Os legisladores nos Estados Unidos estão a redefinir a forma como os ativos digitais são tratados, e a nova lei de criptomoedas da Califórnia, na quarta maior economia do mundo, está agora no centro dessa mudança.

AB 1052 traz os ativos digitais sob a Lei de Propriedade Não Reclamada da Califórnia

Com o Projeto de Lei da Assembleia 1052, elaborado pelo membro da Assembleia Avelino Valencia, a Califórnia inseriu formalmente as criptomoedas no seu quadro legal de Propriedade Não Reclamada.

A medida, aprovada por uma votação de 69–0, põe fim a anos de incerteza sobre como o estado deve tratar Bitcoin inativos e outros tokens.

Sob a AB 1052, os ativos digitais passam a ser oficialmente classificados como propriedade intangível. Essa mudança, efetiva a partir de negociações que começaram já em junho de 2025, obriga uma limpeza abrangente na forma como os custodiante e plataformas gerenciam contas inativas.

Além disso, sinaliza que esta nova lei da Califórnia pretende reconhecer as criptomoedas como parte do sistema financeiro mainstream.

No entanto, o estado não segue o modelo tradicional de apreensão usado para outras propriedades não reclamadas. Em vez de converter os ativos em dólares, a Califórnia deve nomear um custodiante licenciado para manter as moedas e tokens não reclamados na sua forma nativa.

Os legisladores enfatizaram que “a Califórnia deve proteger os ativos dos consumidores e abraçar o reconhecimento legal dos ativos digitais, criptomoedas e blockchain enquanto continuamos a modernizar a nossa economia e os sistemas da nossa sociedade.”

Relógio de inatividade de três anos e pressão ‘use ou perca’

O ponto central da reforma é um gatilho de inatividade de três anos que se aplica às contas custodiais. Se um usuário deixar Bitcoin ou outros tokens inalterados e sem resposta às tentativas de contato por três anos, o estado pode tratar esse saldo como abandonado sob o novo padrão de período de dormência de criptomoedas.

Dito isto, a lei não confisca carteiras privadas ou endereços na cadeia. Ela, em vez disso, mira moedas deixadas com exchanges e plataformas custodiais que estejam sob jurisdição da Califórnia. Esses intermediários agora devem implementar sistemas de notificação robustos para alertar os clientes antes que o timer de três anos acabe, criando novas obrigações de conformidade para as exchanges que muitas plataformas precisarão resolver rapidamente.

Na prática, a medida funciona como um sinal regulatório de “use ou perca”. Detentores de longo prazo que anteriormente adotaram a mentalidade HODL podem sentir pressão para mover ativos para autocustódia ou manter contato regular com suas plataformas. Segundo os formuladores de políticas por trás da lei de criptomoedas da Califórnia, essa mudança visa proteger contas esquecidas enquanto incentiva os investidores a assumirem um controle mais ativo sobre suas participações.

Por que a lei de criptomoedas da Califórnia difere de outros estados dos EUA

A Califórnia não é o primeiro estado a regular ativos digitais não reclamados. No entanto, destaca-se por preservar explicitamente a exposição à criptomoeda subjacente, em vez de forçar a conversão em dólares americanos. Essa abordagem torna o quadro mais protetor do potencial de valorização futura para os investidores.

Por contraste, estados como Illinois e Delaware adotaram regras que exigem que ativos digitais abandonados sejam vendidos por dólares antes de serem entregues ao governo. Nessas jurisdições, se você perdeu o acesso ao seu Bitcoin quando valia $20.000, o estado o liquidaria a esse preço e manteria o dinheiro, deixando você de fora de qualquer valorização subsequente.

O Arizona seguiu um caminho semelhante com sua lei de 2025, que também estabelece um período de dormência de três anos, mas permite que o estado liquide saldos de criptomoedas por meio de exchanges aprovadas. Além disso, esses quadros anteriores cristalizam o valor das participações inativas em um único momento, enquanto o design da Califórnia tenta preservar o potencial de valorização do ativo nativo para os futuros reclamantes.

Legitimidade institucional e carga de conformidade mais pesada

Trazer ativos digitais sob a Lei de Propriedade Não Reclamada aumenta a legitimidade institucional do setor. Empresas na Califórnia agora podem aceitar criptomoedas com regras mais claras sobre o que acontece se clientes ou funcionários esquecerem saldos. Essa maior certeza pode incentivar uma adoção corporativa mais ampla e práticas contábeis mais formais em todo o setor.

No entanto, a lei também impõe uma carga de conformidade mais pesada para exchanges, custodiante e plataformas fintech que operam no estado. Elas devem identificar contas que atendam aos critérios de inatividade, realizar contatos repetidos com os usuários, documentar esses esforços e, então, coordenar com os custodiante nomeados pelo estado se os saldos forem considerados abandonados. Essa sobrecarga operacional provavelmente exigirá novos sistemas, auditorias e revisões legais.

Além disso, a exigência de que um custodiante licenciado, nomeado pelo estado, mantenha as moedas não reclamadas na sua forma nativa cria um nicho especializado na infraestrutura financeira da Califórnia. Provedores de serviços capazes de gerenciar com segurança armazenamento frio multi-ativo, relatórios e eventual reunificação com os proprietários estão posicionados para ganhar importância estratégica neste mercado em evolução.

Impacto na cultura HODL e a mudança para autocustódia

Durante anos, o padrão HODL era simples: comprar Bitcoin, transferi-lo para um local seguro e ignorá-lo por uma década. Essa cultura agora colide com um regime no qual o silêncio prolongado pode ser interpretado como abandono, pelo menos quando os ativos estão em plataformas custodiais sob supervisão da Califórnia.

A regra de inatividade de três anos pressiona os usuários a se envolverem periodicamente com suas contas. Dito isso, ela também acelera indiretamente a mudança para autocustódia, já que investidores focados em privacidade e segurança podem preferir manter suas próprias chaves em vez de confiar em terceiros que eventualmente poderiam ser obrigados a entregar os ativos ao estado.

Após o apelo final do membro da Assembleia Valencia, a ausência de debates adicionais no plenário sinalizou um grau incomum de unidade bipartidária em torno da necessidade de regras claras de escheatment de criptomoedas. O resultado de 69–0 reforça como preocupações com proteção ao consumidor e ativos perdidos podem unir divisões partidárias num momento em que a regulação de ativos digitais é frequentemente politicamente carregada.

Cenário de mercado em ascensão amplifica os riscos

A lei chega num momento crucial para os mercados digitais. À medida que 2026 se desenrola, o setor de criptomoedas como um todo está a negociar numa zona fortemente otimista, e o Bitcoin finalmente ultrapassou o limiar de $90.000. Para investidores que antes ignoravam exchanges inativas, o custo potencial de perder esse potencial de valorização agora é muito mais visível.

Enquanto isso, Ethereum (ETH) também mostra força renovada, recentemente ultrapassando $3.300 com momentum crescente. Diante desse cenário de alta, a decisão de política da Califórnia de preservar a forma do ativo em vez de liquidar para dinheiro assume uma importância maior, pois pode determinar se os reclamantes se beneficiarão totalmente da valorização futura.

Além disso, a implementação da AB 1052 efetivamente encerra a era da ambiguidade regulatória para os detentores de criptomoedas de longo prazo na Califórnia. Embora o quadro imponha requisitos rigorosos aos custodiante, também fornece aos investidores expectativas mais claras sobre como a inatividade, a supervisão estatal e a recuperação eventual de ativos irão interagir.

Resumo

A Califórnia, com a AB 1052, integra ativos digitais na sua Lei de Propriedade Não Reclamada, preservando-os na sua forma nativa em vez de liquidar para dólares. A regra de inatividade de três anos, combinada com obrigações rigorosas de custodiante, aumenta a proteção ao consumidor, mas também eleva as exigências de conformidade. Num mercado em alta, esse modelo pode se tornar um padrão para equilibrar os direitos dos investidores, a supervisão estatal e o valor de longo prazo das criptomoedas.