2026年 Ministério das Finanças da Rússia: as empresas serão obrigadas a trocar criptomoedas por rublos?

Até 2026, a regulamentação das criptomoedas na Rússia ainda está em fase de desenvolvimento ativo, acompanhada pelo fortalecimento da supervisão por parte das autoridades financeiras. O Ministério das Finanças da Rússia está considerando a introdução de requisitos de repatriação de receitas provenientes de transações com criptomoedas, o que pode impor novas obrigações de conformidade às empresas envolvidas em negócios com ativos digitais. Isso significa que, para empresas envolvidas em atividades econômicas internacionais e que obtêm receitas em ativos digitais, no futuro poderá ser exigido que convertam esses lucros em rublos, como parte das medidas de controle de câmbio, embora o quadro regulatório final ainda não tenha sido formalmente legislado. As autoridades reguladoras justificam essas medidas com o objetivo de aumentar a transparência no fluxo de fundos e prevenir a saída de capitais, alinhando-se à tendência geral de maior controle sobre os ativos digitais.

Ao mesmo tempo, o Banco Central da Rússia e o Ministério das Finanças estão elaborando um sistema abrangente de regulamentação do mercado de criptomoedas, incluindo a possível criação de participantes licenciados, responsáveis por promover a circulação de moedas digitais e realizar transações por plataformas reguladas. De acordo com o projeto de lei em discussão, as transações com criptomoedas poderão futuramente ser permitidas apenas por meio de instituições especializadas que operem como bolsas ou sistemas de negociação, com toda a infraestrutura prevista para estar totalmente estabelecida até 2027, e as principais regulamentações planejadas para serem introduzidas já em 2026. Esse modelo implica uma transição gradual de um ambiente regulatório limitado para um sistema mais estruturado, controlado por participantes de mercado licenciados e supervisionado pelo Estado.

É importante destacar que, além de transações comerciais específicas, o uso de criptomoedas como meio de pagamento na Rússia ainda é proibido. As autoridades estão explorando uma das possíveis vias para integrar esses ativos ao sistema econômico como ativos digitais. Isso criou um quadro legal único, no qual as criptomoedas, em transações transfronteiriças, são na prática consideradas instrumentos de investimento ou liquidação, e não uma moeda oficial que substitua o rublos no mercado interno. Assim, as empresas que lidam com criptomoedas devem cumprir simultaneamente várias regulamentações relacionadas a controle de câmbio, impostos e combate à lavagem de dinheiro, além de enfrentarem limitações decorrentes de um quadro legal ainda pouco claro.

A política de tributação das transações com criptomoedas na Rússia baseia-se na classificação desses ativos como bens, com a base de cálculo do imposto sendo o benefício econômico obtido na venda ou troca. Isso significa que, ao converter criptomoedas em rublos, deve-se pagar imposto sobre a diferença entre o custo de aquisição e o preço de venda. Pessoas físicas devem pagar imposto de renda, enquanto empresas estão sujeitas ao imposto de renda corporativo. Embora as discussões sobre diferentes modelos contábeis e regulatórios ainda estejam em andamento, um sistema de tributação unificado e totalmente regulamentado para transações com criptomoedas ainda está em construção, o que traz riscos adicionais às empresas e exige registros detalhados de todas as operações.

As autoridades reguladoras também estão reforçando a atenção à transparência das transações e ao acesso do governo aos dados dessas operações. A legislação proposta prevê o aumento da supervisão sobre carteiras digitais e atividades dos usuários, incluindo a implementação de requisitos de identificação de clientes e monitoramento de transações suspeitas. Isso está em linha com as práticas regulatórias internacionais, visando reduzir riscos de lavagem de dinheiro e fluxo ilegal de fundos.

De modo geral, até 2026, a regulamentação das criptomoedas na Rússia permanece em fase de transição, com regras principais ainda em aperfeiçoamento, mas já claramente direcionadas a criar uma infraestrutura de mercado de criptomoedas controlada e transparente. Empresas relacionadas a ativos digitais devem estar atentas, pois as exigências regulatórias futuras podem sofrer mudanças significativas, especialmente em relação a transações transfronteiriças, participação de mercado por participantes licenciados e, após a aprovação de propostas legislativas, a obrigatoriedade de converter receitas de criptomoedas em rublos.