联准会大地震!川普「年底前」提名鲍尔替换人选,五强名单提前曝光

《华尔街日报》记者 Nick Timiraos 报导,美国总统川普周一表示,他可能在年底前宣布接替联准会主席鲍尔的提名人选。鲍尔的任期将于明年五月结束,目前候选人范围已锁定五位最终人选。财政部长贝森特计划下个月对名单人选进行第二轮面谈,随后提交更精简的名单。

五强名单出炉,白宫与华尔街双轨竞争

贝森特周一透露,五位最终人选包括两位由川普最初提名进入联准会理事会的现任理事:克里斯多福·沃勒(Christopher Waller)和兼任银行监管副主席的米歇尔·鲍曼(Michelle Bowman)。贝森特与川普的上述声明均是在「空军一号」上向随行记者作出。

目前有两位候选人被广泛视为领跑者:白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特(Kevin Hassett),以及前联准会理事凯文·沃什(Kevin Warsh)。名单中第五位人选是贝莱德集团资深高阶主管里克·里德(Rick Rieder),他负责监督该公司规模庞大的债券业务。这个名单的组成显示,候选人来自两个不同阵营:白宫内部的经济政策制定者,以及华尔街的资产管理专业人士。

凯文·哈塞特作为白宫国家经济委员会主任,与川普关系最为密切。他曾在川普第一任期担任经济顾问委员会主席,是川普经济政策的核心制定者之一。哈塞特支持减税、去监管和宽松货币政策,这些立场与川普的经济理念高度一致。如果哈塞特出任联准会主席,市场普遍预期将采取更为宽松的货币政策。

凯文·沃什曾是联准会理事,在 2008 年金融危机期间参与决策,拥有丰富的央行经验。沃什在华尔街声誉良好,被视为政策鹰派和鸽派之间的温和派。他与川普也有密切关系,曾在第一任期被考虑为联准会主席候选人。沃什的优势在于他既有央行经验,又与政界和金融界都保持良好关系。

五强候选人背景与特点

凯文·哈塞特:白宫国家经济委员会主任,川普亲信,支持宽松政策

凯文·沃什:前联准会理事,华尔街声誉佳,温和派立场

克里斯多福·沃勒:现任理事,川普提名,专业经济学家

米歇尔·鲍曼:现任理事兼银行监管副主席,川普提名,监管经验丰富

里克·里德:贝莱德债券主管,华尔街代表,债券市场专家

里克·里德的入选最为意外。作为贝莱德集团的债券业务主管,里德掌管着超过 2 兆美元的债券资产。他在债券市场的专业知识无可挑剔,但缺乏央行或政府部门的工作经验。据知情人士透露,里德在今年夏季与贝森特就该职位的初次交流中令其印象深刻。如果里德当选,将是华尔街直接进入联准会最高层的罕见案例。

贝森特未排除自己,提前宣布利弊并存

川普先前已表示未考虑贝森特出任该职务,周一他再次重申这一观点。不过,多位与贝森特交流过的人士透露,若川普对其他候选人不满意,贝森特仍可能成为该职位的潜在竞争者。这种保留态度显示,尽管公开表态排除,但实际上贝森特仍在川普的考虑范围内。

除贝森特外,沃什与哈塞特与川普关系最为密切。许多联准会观察家认为,这将成为川普剩余任期内最具影响力的人事决定的关键因素。联准会主席不仅掌控美国货币政策,其言论和决策还会影响全球金融市场。一位鸽派主席可能推动更激进的降息和宽松政策,而鹰派主席则可能优先控制通膨。

川普先前曾表示曾考虑哈塞特、沃勒和沃什出任该职位。《华尔街日报》先前报道,今年夏季因对鲍尔拒绝降息感到不满,川普曾考虑提前在九或十月宣布继任者人选。但八月情况出现转机——前总统拜登任命的阿德里安娜·库格勒(Adriana Kugler)提前约六个月辞去理事职务,使白宫意外获得空缺职位。参议院已于九月确认透过川普的经济顾问史蒂芬·米兰(Stephen Miran)出任该职。

同时,贝森特启动了一项延缓新任主席提名进程的策略,对媒体公布的 11 位候选人进行访谈。这场非常公开的遴选程序促使多位候选人加入货币政策辩论,贝森特借此放大了支持联准会加强降息的论点。联准会在九月降息 25 个基点,但米兰持异议主张更大幅度降息 50 个基点。市场普遍预期联准会在周三结束的为期两天会议中将再次降息 25 个基点。

提前宣布的政治算计与市场影响

按照惯例,白宫通常在现任联准会主席任期届满前三、四个月宣布新主席人选。提前宣布可使候任主席引导市场对利率路径的预期。然而,川普考虑在年底前宣布,意味着比惯例提前约五个月,这种异常提早的时间表引发广泛讨论。

提前宣布的优势在于抢占话语权。一旦候任主席确定,市场将开始关注其政策立场和过往言论,这将影响利率预期和资产价格。川普透过提前宣布,可以在鲍尔尚未卸任时就开始塑造市场预期,削弱现任主席的影响力。此外,提前宣布也给予参议院更多时间进行确认听证,降低权力交接期的不确定性。

但异常提早的提名有弊端:鲍尔的继任者可能陷入两难——公开质疑未来同事的决策,或为联准会现行政策辩护而惹怒川普。利率决策虽由主席主导,但需经 12 人组成的联邦公开市场委员会共同议定,该委员会包括七名总统任命的理事和五位轮值的地区联邦储备银行主席。如果候任主席在鲍尔任期内就开始批评政策,将破坏联准会的内部团结和对外公信力。

川普提名的联准会主席很可能接替米兰现任的联准会理事席位。米兰的任期将于一月结束,但在继任者获参议院确认前他可留任。这将使未来的联准会主席得以参与明年三、四月的利率决策会议,为其五月中旬正式开始的主席任期提前铺路。这种安排允许候任主席在正式就任前熟悉政策制定流程,降低权力交接的不确定性。

对金融市场而言,联准会主席的更替是重大事件。不同主席的政策偏好会显著影响利率路径、美元汇率和资产价格。如果市场预期新主席将采取更宽松的政策,可能推动股票和比特币上涨,同时美元走弱。相反,如果新主席被认为更为鹰派,市场可能提前调整预期,引发资产价格波动。

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