中国央行副行长：数位人民币探索跨境新模式，加速国际化

中国人民银行副行长陆磊在香港金融科技周创业节表示，中国央行高度重视与香港的跨境支付合作，将运用数位人民币探索跨境支付新方案。未来将推动多边央行数位货币桥合作，探索跨境支付新范式；依托数位人民币跨境支付平台，为央行数位货币跨境支付合作提供中国方案；并构建区块链加数位资产双平台，激活价值互联网新引擎。

中国央行推动三大跨境支付创新

陆磊在香港金融科技周创业节致词表示，中国央行将持续扩展人民币跨境支付系统（CIPS）在港业务。近年系统陆续增加债券通北向通和南向通资金结算功能，并推出港元支付清算业务。截至 9 月底，本港共有 11 家直接参与者和 120 家间接参与者，为国际贸易投资结算服务。这些数字显示 CIPS 在香港的渗透率正在快速提升，已经成为港币与人民币之间的重要桥梁。

11 家直接参与者通常是大型银行，它们直接连接 CIPS 系统并享有最低的交易成本和最快的结算速度。120 家间接参与者则通过直接参与者接入 CIPS，这种分层结构确保了系统的可扩展性。从 9 月到 10 月短短数月内，参与机构数量的稳定增长显示香港金融界对人民币跨境支付基础设施的接受度正在提高。

陆磊表示，中国央行积极推动两地快速支付系统互联合作，跨境支付通今年 6 月成功上线，为两地居民提供线上快速双边本币及双边人民币汇款服务。目前系统运作平稳，业务处理正常，社会公众反应良好。跨境支付通是「转数快」（香港）与「数字人民币」系统的对接，使得香港居民可以直接向内地亲友转帐，无需经过传统银行的复杂流程。

陆磊指出，中国央行深化跨境二维码支付互联互通，近期组织建成跨境二维码统一网关，作为对外开展跨境二维码支付合作的统一接口，进一步为两地机构开展跨境二维码支付合作提供便利。这意味着未来香港用户可能可以在内地使用自己熟悉的支付应用扫码付款，而内地用户也可以在香港无缝使用微信支付或支付宝。

数位人民币跨境支付三大方案

陆磊表示，未来将运用数位人民币探索跨境支付新方案，包括三个核心方向。第一个方向是推动多边央行数位货币桥合作，探索跨境支付新范式。多边央行数位货币桥（mBridge）是中国人民银行、香港金管局、泰国央行、阿联酋央行和国际清算银行共同开发的项目，旨在使用央行数位货币实现即时跨境支付和结算。

mBridge 的核心优势在于消除了传统跨境支付的多个中间环节。传统 SWIFT 系统需要经过代理银行、清算银行等多个中介，每个环节都增加成本和时间。mBridge 允许参与国的央行直接进行数位货币的即时结算，理论上可以将跨境支付时间从数天缩短至数秒。对于数位人民币的国际化而言，mBridge 是最重要的基础设施之一。

第二个方向是依托数位人民币跨境支付平台，为央行数位货币跨境支付合作提供中国方案。这个表述显示中国央行不仅希望自己使用 CBDC 进行跨境支付，更希望将其技术和经验输出给其他国家。数位人民币的技术架构、双层运营体系和可控匿名设计，可能成为其他发展中国家开发自己 CBDC 的参考模型。

第三个方向是构建区块链加数位资产双平台，激活价值互联网新引擎。这个表述首次明确提出「区块链加数位资产」的双平台概念。区块链平台可能指的是支撑数位人民币和其他 CBDC 运行的底层技术基础设施，而数位资产平台则可能涵盖代币化证券、代币化商品等广泛的数位资产类别。

数位人民币跨境支付三大方案

多边央行数位货币桥（mBridge）：与香港、泰国、阿联酋央行合作，实现即时跨境结算

数位人民币跨境支付平台：输出中国 CBDC 技术方案，为其他国家提供参考

区块链加数位资产双平台：构建涵盖 CBDC 和代币化资产的综合基础设施

这三个方向共同构成了数位人民币国际化的完整战略图景，从技术标准、合作网络到生态系统建设层层推进。

香港金融科技 2030 愿景与监管开放

香港金管局总裁余伟文在金融科技周开幕致词时，阐述「金融科技 2030」愿景，目标将香港发展为稳健、有韧性及具有前瞻性国际金融科技枢纽，并聚焦 4 大重点领域，涵盖超过 40 个具体项目。其中提到金管局亦将促进金融代币化（Tokenisation）及推动蓬勃的代币化生态系统。

金管局会带头为资产代币化作示范，如将代币化政府债券的发行恒常化，并同时探讨外汇基金票据及债券代币化的可行性。金管局即将推出 Ensemble 项目试点计划，以支持真实交易，并继续与业界利益相关者及其他央行合作，培育创新代币化用例。这些举措显示香港正在积极拥抱数位资产革命，而数位人民币在香港的应用将成为这个生态系统的重要组成部分。

同日，香港证监会发布重要监管开放政策。首先，准许平台营运者发售不具备 12 个月往绩纪录的虚拟资产予专业投资者及香港发牌的稳定币。这意味着新推出的虚拟资产不再需要等待一年的观察期就可以在持牌平台上架，大幅加快了创新项目进入市场的速度。

其次，香港证监会发布《有关虚拟资产交易平台共享流动性的通函》，允许持牌虚拟资产交易平台营运者与合资格海外平台营运者整合挂盘册以共享流动性，实现跨平台对盘与交易执行。这种监管开放使得香港的虚拟资产交易平台可以与全球市场整合，显著提升流动性深度。平台须采用 DVP（货银两讫）、日内结算与未结算交易上限监控，并在香港设立不低于上限规模的储备基金及保险补偿安排以涵盖结算资产风险。

数位人民币与加密生态的潜在互动

中国央行和香港监管机构在同一时间发布这些政策，显示两地在金融科技和数位资产领域的协调正在加强。数位人民币的跨境扩展与香港虚拟资产监管的开放，可能形成有趣的互动。一方面，数位人民币作为主权数位货币，代表官方的数位金融体系；另一方面，以比特币、以太坊为代表的去中心化加密货币，代表民间的创新力量。

香港作为国际金融中心和中国的特别行政区，正在尝试在这两个体系之间建立桥梁。允许持牌平台发售新虚拟资产和共享全球流动性，显示香港希望成为连接中国内地与全球加密市场的节点。同时，数位人民币在香港的深度应用，又为内地与香港的金融一体化提供了新工具。

这种双轨并行的策略可能成为全球其他国家的参考模型。既拥抱官方的 CBDC 系统，又开放对去中心化加密资产的监管空间，在两者之间寻找平衡和协同。从长期来看，数位人民币可能会与部分合规的稳定币或加密资产在香港市场上共存，形成多层次的数位金融生态。