2500億 спеціальних державних облігацій підтримують обмін старого на новий, «справжні гроші» стимулюють споживання

Джерело: Журнал «Економіка XXI століття», 21Finance APP Автор: Чжан Сюй

Уранці 5 березня о 9:00 у Великій залі Народних зборів відбулося відкриття четвертої сесії XIV Національного народного Congress. Прем’єр-міністр Лі Цян представив доповідь уряду про роботу уряду.

У доповіді про роботу уряду 2026 року запропоновано сприяти розширенню та підвищенню якості споживчого попиту, передбачено виділення 2500 мільярдів юанів у вигляді особливих довгострокових державних облігацій для підтримки оновлення товарів, оптимізувати механізми реалізації політики. Створено спеціальний фонд у розмірі 1000 мільярдів юанів для сприяння внутрішньому попиту через фінансову координацію, використовуючи такі інструменти, як пільгові кредити, гарантії фінансування, компенсація ризиків, — для підтримки розширення внутрішнього попиту.

Споживання є головним двигуном економічного зростання. До 2025 року в країні буде глибоко впроваджено заходи щодо стимулювання споживчого попиту, ринок споживчих товарів стабільно зростатиме, загальний обсяг роздрібної торгівлі соціальними споживчими товарами вперше перевищить 50 трильйонів юанів, а внесок споживання у зростання економіки досягне 52%.

З 2026 року політика обміну старих товарів на нові у сфері споживчих товарів повністю реалізована та цілеспрямовано застосовується у ключових сферах, таких як автомобілі, побутова техніка, цифрові та розумні пристрої, що ефективно активізує потенціал ринку та сприяє успішному старту споживчого ринку. Місцеві влади також запроваджують додаткові заходи, деталізують плани реалізації, щоб політика обміну старих товарів працювала ще ефективніше.

14 лютого Хенань опублікував «План впровадження масштабної модернізації обладнання та обміну старих споживчих товарів у провінції Хенань до 2026 року», у якому зазначено, що до кінця 2026 року планується списати та оновити близько 50 тисяч автомобілів для приватних споживачів та обміняти близько 5 мільйонів побутової техніки. З 9 лютого в Пекіні запроваджено нову програму субсидій на обмін автомобілів, максимальна сума субсидії — 20 тисяч юанів.

За підтримки політики обміну старих товарів на нові, під час святкового періоду ринок споживання в Гуандуні демонстрував багатогранний розвиток, структура споживання продовжує вдосконалюватися, попит і пропозиція у сфері сервісних послуг зростають. Щоденний обсяг продажів побутової техніки, такої як робот-пилосос, зріс на 137,9% у порівнянні з минулим роком; роздрібні продажі смартфонів та інших комунікаційних пристроїв зросли на 53,1%; продажі нових енергетичних автомобілів — на 46,8%, що свідчить про явне підвищення рівня споживання населення.

За даними Міністерства комерції, станом на 23 лютого 2026 року політика обміну старих товарів на нові охопила 3 112,7 тисячі людей і сприяла продажам на суму 207,03 мільярдів юанів. Попит на інноваційні та екологічні продукти зростає. На 5 лютого заявки на субсидії на обмін автомобілів у 2026 році склали 335 тисяч, що сприяло продажу нових автомобілів на 53,77 мільярдів юанів.

2 березня у Тяньцзіні стартувало місячне просування споживання 2026 року та сезон споживання у Пекіні, Тяньцзіні та Хебеї. Міністерство торгівлі повідомило, що цей місячник і сезон є ключовими заходами у рамках кампанії «Покупки в Китаї», спрямованими на подальше вдосконалення політики обміну старих товарів, поглиблення нових форматів і моделей споживання, розширення пропозиції якісних товарів і послуг, сприяння розвитку економіки першого випуску, здорового, зеленого та розумного споживання, а також інтеграції бізнесу, туризму, культури та спорту для задоволення різноманітних та високоякісних потреб споживачів.

Політика обміну старих товарів на нові є важливою складовою розширення внутрішнього попиту та стимулювання споживання. 4 березня на четвертій сесії XIV Національного народного Congress спікер Лу Цінцзян зазначив, що цього року буде наполегливо підтримувати стратегію розширення внутрішнього попиту, активно стимулювати споживання та сприяти створенню потужного внутрішнього ринку.

З одного боку, потрібно розширювати пропозицію високоякісних товарів і послуг. Реалізовувати заходи щодо підвищення якості сервісного споживання та створювати нові точки зростання у сфері сервісів; оптимізувати політику обміну старих товарів на нові, щоб розширити та підвищити якість товарного споживання; створювати міжнародне споживче середовище, збагачувати сценарії споживання, успішно проводити серію заходів «Покупки в Китаї».

З іншого боку, потрібно тісно поєднувати підтримку добробуту населення з стимулюванням споживання. Сприяти високоякісній зайнятості, розробляти та впроваджувати плани підвищення доходів міських і сільських мешканців, підвищувати їхню споживчу спроможність. Послідовно просувати рівність у доступі до базових громадських послуг, удосконалювати системи освіти, догляду за дітьми, пенсійного забезпечення та охорони здоров’я, щоб зменшити побоювання населення щодо витрат.

«Цього року Постійний комітет Національної ради буде здійснювати контроль за створенням єдиного внутрішнього ринку, активізувати зусилля щодо всебічного сільського відродження, розробляти закони про соціальну допомогу, медичне забезпечення, догляд за дітьми та інше, щоб залучити більше ресурсів у сферу добробуту, щоб люди могли споживати, сміливо та з бажанням.»

(Редактор: Вень Цзінь)