Політика, зрештою, це гра між людьми, це мистецтво боротьби і наука управління людьми. Ядро цієї гри неможливо обійти без двох речей: влади та інтересів. Влада — це здатність управляти іншими, інтереси — це спонукальні причини для дій. Ті, хто володіє владою, підтримують порядок через розподіл інтересів, а спосіб розподілу визначає логіку функціонування суспільства. Цей розподіл не є довільним; він потребує чіткої системи правил, і це є політика. Політика схожа на інструкцію, яка говорить учасникам, що можна робити, а що не можна, які вигоди можна отримати, якщо все буде добре, і які наслідки будуть, якщо щось піде не так. Щоб політика справді діяла, важливо зберігати баланс між чотирма ключовими інструментами. Сила є останнім гарантом, валюта — це невидима диригентська паличка, право є чіткими іграми правилами, а громадська думка — це формувачі думок. Ці чотири інструменти виконують свої функції, але також підтримують один одного, спільно підтримуючи динамічну рівновагу політичної системи.