Голова комітету Сенату просуває законопроект про структуру ринку криптовалют, регулювання банківської сфери стає у центрі уваги

Американський Сенат отримує шанс у довготривалій боротьбі за регулювання криптовалютної індустрії. У середу ввечері Комітет із сільського господарства Сенату опублікував свою чернетку законопроекту про структуру ринку Crypto та планує провести слухання наступного вівторка. Цей крок означає, що після майже провалу через суперечки версії Комітету банків Сенату, цей законопроект знову отримав можливість просування.

Голова Комітету з сільського господарства Джон Бузман у заяві зазначив, що цінує співпрацю з сенатором Корі Букером та його командою, і подякував їм за пропозиції щодо захисту споживачів та посилення повноважень CFTC (Комісії з товарних ф’ючерсів). Це відображає довгострокові очікування галузі щодо двопартійної співпраці — у критичний момент формування регуляторної рамки підтримка обох таборів є надзвичайно важливою.

Законопроект про структуру ринку Crypto: від суперечок до нових можливостей

Ця нова версія законопроекту відображає більш прихильну до Crypto позицію республіканців у кількох аспектах. Зокрема, вона зберігає правовий захист для розробників — за умови, що вони не контролюють активи клієнтів — та підсилює роль CFTC як регулятора спотового ринку (наприклад, Біткоїна), що є позитивним для галузі. Однак цей законопроект із новими повноваженнями не здобув широкої підтримки обох партій, що ставить під сумнів його можливість отримати достатню кількість голосів у Сенаті.

У процесі просування цього законопроекту Комітетом із банківських справ Сенату виникли значні труднощі. Спочатку слухання, заплановані на минлий тиждень, майже були відкладені в останню хвилину. Основні розбіжності стосувалися питань, чи можуть стабільні монети надавати доходи клієнтам, та як платформи DeFi будуть інтегровані у існуючу фінансову регуляцію. Coinbase спочатку підтримала цю версію, але згодом відкликала підтримку через суперечливі положення.

Двопартійна боротьба за регуляторні повноваження

Демократичні депутати загалом висловлюють занепокоєння щодо здатності поточної рамки захистити роздрібних інвесторів. Особливо на тлі заяви президента Дональда Трампа про небажання призначати демократів на ключові посади у CFTC та SEC, демократи висловлюють сумніви щодо здатності законопроекту, який домінує республіканці, ефективно виконувати регуляторні функції.

Одночасно, включно з радником Білого дому з Crypto Патріком Віттом, було оголошено, що уряд США незабаром запустить всеохоплюючу регуляторну рамку для криптовалют. Цей крок свідчить про те, що, з певною ймовірністю, ухвалення Crypto-законопроекту є неминучим — питання лише в тому, коли і яким чином це станеться.

Розширення регулювання ринку та нові реалії для галузі

Крім того, нещодавні нові вказівки SEC чітко визначили, що токенізовані акції підпадають під чинне законодавство про цінні папери та деривативи, незалежно від того, чи зареєстровані вони на блокчейні. Це свідчить про подальше розширення регуляторного охоплення, тоді як ставлення до синтетичних продуктів залишається обережним — з метою запобігання потрапляння таких високоризикових продуктів до рук роздрібних інвесторів і одночасно заохочення токенізованих структур, підтримуваних емітентами.

У рамках цієї серії політичних змін NFT-проекти, такі як Pudgy Penguins, також стикаються з новими ринковими реаліями. Цей проект перетворився з спекулятивного “цифрового предмету розкоші” у багатофункціональну платформу для споживання, що охоплює роздріб, ігри та екосистему токенів, що свідчить про адаптацію галузі до більш регульованого майбутнього.

Законодавчий шлях та перспективи галузі

Якщо Комітет із сільського господарства планує 27 січня просувати процес підписання, це стане першим випадком за багато років, коли законопроект, пов’язаний з Crypto, досягне такого етапу у Сенаті. Незважаючи на політичні та практичні труднощі, галузь має великі сподівання на цю нову версію — порівняно з цим, регулювання спотового ринку таких криптовалют, як Біткоїн, стає більш ясним.

Зрештою, незалежно від того, чи буде ця версія ухвалена, для її остаточного прийняття потрібно щонайменше підтримка семи демократів-сенаторів. Загалом галузь очікує, що після схвалення у цьому ключовому комітеті, перспектива ухвалення у Палаті представників стане більш оптимістичною — минулого року Палата вже схвалила схожий Закон про чіткість ринку цифрових активів. Зі зростанням консенсусу між урядом США і Конгресом щодо регулювання Crypto, цей законопроект, ініційований головою Комітету з сільського господарства Сенату, може стати важливим кроком у процесі стандартизації галузі до 2026 року.