Росія впроваджуватиме комплексне регулювання криптовалют — нова система з липня 2027 року, ліміт дляPrivate інвесторів 4,000 доларів на покупку

Росія прискорює інтеграцію ринку криптовалют у правову систему. За словами голови Комітету з фінансових ринків Держдуми Анатолія Аксакова, регулювання криптовалют має бути завершене до червня 2026 року та офіційно запроваджене з 1 липня 2027 року. Це нове регуляторне середовище суттєво змінить умови торгівлі цифровими активами.

Російське регулювання криптовалют поступово набирає сили

Регуляторні органи Росії планують розвивати ринок криптовалют у два етапи. До червня цього року мають бути ухвалені всі необхідні законопроекти, а з наступного року 1 липня вони набудуть чинності одночасно. Це означає, що навіть Центральний банк Росії, який раніше був суворо налаштований щодо криптовалют, тепер дозволить певні операції за умовами. Це створить правову основу для торгівлі цифровими активами як для фізичних, так і для юридичних осіб.

Однак Центральний банк Росії наголошує на ризиках криптовалют і стверджує, що цифрові активи та стейблкоїни визнаються як грошові активи, але не можуть використовуватися для внутрішніх розрахунків.

Категоризація інвесторів за рівнями — для фізичних осіб ліміт у 4000 доларів

Новий регламент передбачає поділ інвесторів на дві категорії: «кваліфіковані» та «некваліфіковані», для кожної з яких застосовуються різні правила купівлі.

Некваліфіковані інвестори (переважно фізичні особи) матимуть обмеження на купівлю криптовалют. За словами Аксакова, максимальна сума покупки для фізичних осіб становитиме близько 300 тисяч рублів (приблизно 4000 доларів США). Це має запобігти надмірним ризикам для дрібних інвесторів.

Кваліфіковані інвестори (інституційні та досвідчені інвестори) матимуть менше обмежень. Вони повинні пройти обов’язковий тест на розуміння ризиків перед покупкою, але після його успішного проходження зможуть без обмежень купувати майже всі криптоактиви, окрім анонімних.

Обмежений перелік дозволених активів — BTC, ETH та інші

Центральний банк Росії планує чітко визначити список криптовалют, дозволених для широкого кола користувачів. За словами юристів, які коментували для парламентських ЗМІ, регулятор створить список дозволених для торгівлі криптовалют із 5–10 найпопулярніших.

«У цьому списку, ймовірно, будуть Bitcoin (BTC) та Ethereum (ETH). Враховуючи популярність у Росії, можливо, додадуть Solana (SOL) та TON. Інші криптовалюти будуть доступні лише для кваліфікованих інвесторів», — зазначають експерти галузі.

Щодо приватних монет конфіденційності, то їх, ймовірно, виключать із дозволеного переліку. Центральний банк заявив, що «монети, які приховують отримувача, наприклад Monero (XMR), Zcash (ZEC), Dash, заборонені для купівлі». Це пов’язано з побоюваннями обходу AML (боротьби з відмиванням грошей), оскільки активи, що не піддаються відстеженню, не відповідатимуть стандартам AML.

За порушення законодавства — штрафи, що порівнюються з банківськими — та регулювання майнерів

Новий регуляторний каркас передбачає заходи щодо боротьби з порушеннями. Держдума планує застосовувати покарання, що відповідають штрафам за незаконну банківську діяльність, до порушників у криптовалютній сфері. Це означає, що нелегальні посередники криптовалют можуть бути притягнуті до кримінальної, адміністративної та фінансової відповідальності.

Також планується регулювання майнерів. Аксаков зазначив: «Майнерів, ймовірно, легалізують у максимально можливій мірі», але попередив, що «за незаконні дії у цій сфері передбачені адміністративна, фінансова та кримінальна відповідальність».