#USIranClashOverCeasefireTalks

Сполучені Штати офіційно представили Ірану 15-пунктовий план припинення вогню, доставлений через пакистанських посередників, у тому, що адміністрація Трампа публічно описала як серйозну дипломатичну спробу закінчити війну, яка вже вступила в свій четвертий тиждень. Пропозиція була, за повідомленнями, передана Тегерану через Ісламабад, причому Пакистан, Єгипет і Туреччина всі наполягали на тому, щоб офіційна мирна зустріч була проведена в пакистанській столиці вже цього четверга. Старші чиновники адміністрації описали подання як значний крок на шляху до закінчення конфлікту, який потряс світові енергетичні ринки і спричинив стрімке зростання цін на нафту значно вище ста доларів за барель.

Незважаючи на те, що Вашингтон подав цей жест як відкриття для діалогу, Іран категорично відкинув саму передумову того, що будь-які переговори взагалі відбуваються. Іранські державні ЗМІ, посилаючись на, як вони описали, інформоване джерело, чітко заявили, що Іран не приймає припинення вогню і що Тегеран має намір реалізувати свої стратегічні цілі, перш ніж будь-яка розмова про завершення ворожих дій стане можливою. Головний представник іранських військових, Ебраїм Золфагарі, пішов далі, глузуючи з президента Трампа по державному телебаченню і звинувачуючи Сполучені Штати в тому, що, за його словами, вони ведуть переговори самі з собою. Зневажливе ставлення з боку Ірану було прямим і навмисним, сигналізуючи, що Тегеран розглядає цей жест не як справжню дипломатичну пропозицію, а як тактику тиску, спрямовану на отримання поступок з позиції військової агресії.

Сам 15-пунктовий план, зміст якого повідомляв Channel 12 з Ізраїлю і підтвердили в загальних рисах кілька джерел, містить перелік вимог, які іранському керівництву було б надзвичайно важко прийняти навіть за найсприятливіших обставин. Серед ключових елементів, що, за повідомленнями, включені до пропозиції, — 30-денний період припинення вогню, повне демонтування іранських ядерних об’єктів з збагачення урану в Натансі, Ісфахані та Фордо, постійне зобов’язання Ірану ніколи не розвивати ядерну зброю, передача існуючих запасів збагаченого урану Міжнародному агентству з атомної енергії (МАГАТЕ), а також обов’язкова угода, яка дозволяє повний моніторинг усієї ядерної інфраструктури країни. План також передбачає суворі обмеження щодо дальності та кількості іранських балістичних ракет, припинення іранської підтримки озброєних проксі-груп у регіоні, зупинку іранських ударів по регіональній енергетичній інфраструктурі та повне відкриття Ормузької протоки. У відповідь, за повідомленнями, США пропонують повне скасування всіх санкцій проти Ірану і підтримку американської енергетичної інфраструктури, зокрема, виробництва електроенергії на цивільній ядерній електростанції Бушер.

Відповідь Ірану на ці умови полягала у посиленні, а не пом’якшенні своєї позиції. За словами старших джерел у Тегерані, цитованих Haaretz, з початку війни Революційна гвардія посилила свій вплив на рішення в Ірані, підштовхуючи уряд до більш жорсткої переговорної позиції. Ці джерела стверджують, що будь-яка угода вимагатиме від США поступок у питаннях, які Іран вважає абсолютними червоними лініями, зокрема щодо майбутнього програми балістичних ракет і контролю над Ормузькою протокою. Замість того, щоб погодитися на відкриття протоки, Іран використовує обмеження проходу як економічний важіль, дозволяючи проходити лише обмеженій кількості суден під прапорами Індії, Пакистану та Китаю, тоді як судна з будь-яким зв’язком із США або Ізраїлем блокуються. Також іранські чиновники, за повідомленнями, підтвердили, що Іран стягує плату за проходження через протоку, що має значні наслідки для глобальної торгівлі нафтою та газом.

Загальна військова картина не дає ознак руху до деескалації. Навіть під час поширення плану припинення вогню у вівторок і середу, ізраїльські військові здійснили те, що описали як нові широкомасштабні удари по Ірану, спрямовані проти урядової інфраструктури, зокрема, свідки повідомляли про авіаудари в північно-західному місті Газвін. Окремо, у середу, був нанесений удар безпілотником по об’єктах зберігання палива в міжнародному аеропорту Кувейту, що підкреслює, наскільки далеко конфлікт поширився за межі Ірану у ширший регіон Перської затоки. США, зі свого боку, продовжують перекидати додаткові військові сили до Близького Сходу, навіть під час презентації плану припинення вогню. Очікується, що 82-га повітрянодесантна дивізія розгорне до 3000 парашутистів у регіон, щоб приєднатися до контингенту морських піхотинців, які вже там перебувають, що сприймається Іраном і зовнішніми спостерігачами як одночасне ведення дипломатії та підготовка до ескалації.

Сам конфлікт почався 28 лютого, коли США і Ізраїль здійснили масштабний авіаудар по Ірану, повідомляється, ще під час активних дипломатичних переговорів. Це викликало глибоку і тривалу підозру з іранського боку. Військове керівництво Тегерана зазначило, що США двічі атакували Іран під час періодів активної дипломатії, тому тепер іранські військові заявляють, що не можуть вести справи з Вашингтоном за жодних обставин. Вбивство верховного лідера Аятолли Алі Хаменеї в перший день нинішньої війни, а також призначення його сина Мохтаби Хаменеї новим верховним лідером, що відкрито критикувався Вашингтоном, ще більше отруїли атмосферу. Трамп заявив NBC News, що вважає, що Іран зробив велику помилку в цьому призначенні, хоча в повідомленому 15-пунктовому плані не згадується про зміну режиму як про офіційну вимогу.

Людські втрати конфлікту вже є серйозними. За даними іранського міністерства охорони здоров’я станом на вівторок, щонайменше 1500 людей загинуло всередині Ірану, а понад 18 500 поранено. Економічний збиток поширюється далеко за межі іранських кордонів. Ціни на нафту зросли з приблизно 65 доларів за барель до початку війни до понад 100 доларів, а президент Європейського центрального банку у середу попередив, що європейські компанії, які вже постраждали від енергетичної інфляції після вторгнення Росії в Україну, можуть реагувати на війну в Ірані підвищенням цін для споживачів швидше, ніж це виправдовують економічні обґрунтування.

У середу вранці на світових ринках з’явився короткий, обережний момент оптимізму, коли вперше з’явилися повідомлення про 15-пунктовий план припинення вогню. Брентова нафта знизилася майже на 6 відсотків, а азіатські фондові ринки зросли. Однак цей оптимізм швидко зник, як тільки іранський військовий представник виступив по державному телебаченню і відкинув усю передумову переговорів, а ціни почали коливатися знову. Аналітики, що спостерігають за обома сторонами, зазначають, що вони залишаються настільки далекі у своїх заявлених вимогах, що важко сказати, чи відбуваються серйозні переговори взагалі, незалежно від того, що кажуть уряди публічно.

Роль Пакистану як посередника, ймовірно, є найважливішим дипломатичним розвитком, що виник із сьогоднішніх подій. Ісламабад, який має довгострокові зв’язки як із Вашингтоном, так і з Тегераном, запропонував провести офіційні переговори і безпосередньо передав американську пропозицію іранським чиновникам. Чи буде Іран залучатися через цей канал у будь-який суттєвий спосіб, залишається відкритим питанням, але активна участь Пакистану надає дипломатичному процесу конкретну операційну структуру, якої раніше не існувало.

Що є очевидним станом на сьогодні — це те, що США і Іран перебувають у фундаментальній незгоді не лише щодо умов припинення вогню, а й щодо того, чи відбувається взагалі розмова про припинення вогню. Вашингтон наполягає, що так. Тегеран наполягає, що ні. Бомби продовжують падати, війська рухаються, а Ормузька протока залишається фактично закритою для більшості світового танкерного трафіку. Розрив у заявлених позиціях обох сторін широкий, взаємна недовіра глибока, а умови на місцях дають мало підстав для впевненості, що сьогоднішні дипломатичні маневри незабаром призведуть до тиші.