CARF 聖誕大禮:歐盟稅務機關將開始追蹤加密貨幣交易 - ForkLog:加密貨幣、人工智慧、奇異點、未來

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自2026年1月1日起,歐盟將實施 DAC8 指令,導入 Crypto-Asset Reporting Framework (CARF)。加密貨幣交易所、經紀商與託管服務將開始向稅務機關提交用戶交易資料。

截至12月4日,僅有75個司法管轄區承諾落實該標準,根據經濟合作暨發展組織 (OECD) 的報告指出。

什麼是 CARF

CARF 是由 OECD(經濟合作暨發展組織)在 G20 倡議下制定的報告標準。它擴大現行自動資訊交換標準 (Common Reporting Standard, CRS) 至加密貨幣領域。

CARF 規定加密貨幣交易所、經紀商與託管錢包必須申報用戶的交易,包括加密貨幣兌法幣、加密資產之間的交易以及轉帳。資料將自動傳送給用戶所屬國家/地區的稅務機關。

「CARF 是打擊逃稅行動的合理延伸。過去稅務機關能夠透過 CRS 追蹤海外銀行帳戶,現在同樣的機制也適用於加密貨幣。對守法用戶來說並無影響,但加密產業的『灰色地帶』時代即將結束。」——Toobit 俄語區營運主管 Max Gnatyshin 評論。

適用對象

CARF 適用於 Reporting Crypto-Asset Service Providers —— 為用戶提供加密資產交換服務的法人或自然人,包括:

  • 中心化交易所;
  • 加密經紀商;
  • 託管錢包;
  • 交易平台營運者;
  • 若擁有協議控制權的部分 DeFi 營運者。

服務供應商必須收集用戶的稅務居民資訊,並將交易資料提交至本地主管機關,之後資訊會自動轉交給用戶所屬國家/地區。

實施時程

實施時程依地區而異。歐盟自2026年1月1日起,加密貨幣交易所將開始蒐集資訊,首度稅務資料交換預計於2027年進行。

在已承諾落實 CARF 的75個司法管轄區中,已有53個簽署多邊協議 CARF MCAA,為資料交換提供法律基礎。

新加坡及多個亞太國家選擇較為審慎的做法:延後至2027年實施,並於2028年首次交換資料。這給予當地監管機構更多適應時間。

如何與 CRS 2.0 搭配運作

OECD 同步將 CRS 標準升級至2.0版,兩者相輔相成:

  • CRS 2.0 涵蓋金融帳戶,包括電子貨幣、中央銀行數位貨幣 (CBDC),以及透過衍生品或投資基金取得的加密資產;
  • CARF 則專注於個別加密貨幣交易層級。

標準中包含避免重複申報的條款。若資產同時受兩套規範管轄,則以 CRS 2.0 為優先。

國際貨幣基金(IMF)先前曾因穩定幣發出全球金融風險警告。

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