O Congresso da Espanha aprova projeto de lei de supervisão de criptomoedas, derrotando o veto da extrema-direita

Na quinta-feira, a câmara baixa do parlamento da Espanha rejeitou uma moção do partido de extrema-direita Vox para impedir um projeto de lei que harmoniza a legislação nacional com a regulamentação de criptomoedas da União Europeia, uma política para aumentar a detecção de impostos e combater a fraude.

A moção do Vox para devolver o projeto ao governo foi rejeitada pelo plenário do Congresso com 176 votos contra, 32 a favor ( do Vox ), e 136 abstenções do conservador Partido Popular (PP ).

O resultado permite que a medida avance no processo legislativo.

Governo pressiona por uma maior transparência fiscal

A Vice-Presidente e Ministra das Finanças de Espanha, María Jesús Montero, considerou a proposta necessária para cumprir as obrigações internacionais de transparência fiscal.

A legislação, disse ela, daria à “Agência Tributária melhores dados para melhorar a supervisão deste tipo de atividade, combater melhor a fraude e apoiar melhor os contribuintes.”

A proposta de lei transpõe a diretiva DAC8 da UE, que estende os requisitos de reporte para prestadores de serviços de criptoativos.

O seu objetivo é apertar o controlo sobre os ativos digitais detidos no exterior e fortalecer a cooperação entre as autoridades fiscais da UE.

Montero enfatizou que a Espanha deve cumprir as suas obrigações europeias, avisando que a falha em fazê-lo pode desencadear um procedimento de infração de Bruxelas.

Vox denuncia a lei como um “salvavidas” para o governo

A Vox tentou impedir a medida, argumentando que seria uma ferramenta política para um “governo corrupto.”

O representante do partido, José María Figaredo, acusou o executivo de utilizar o projeto de lei para incluir emendas não relacionadas para “se manter vivo” sem aprovar um orçamento global.

Figaredo acusou Montero de pregar solidariedade em questões fiscais, argumentando que “as pessoas próximas do Partido Socialista (PSOE) se beneficiaram de cargos públicos e benefícios fiscais” e que os “espanholes comuns pagaram os impostos.”

Montero respondeu, afirmando que a resistência do Vox resultava de uma falta de fé na União Europeia e de uma “defesa da desregulação do mercado financeiro, particularmente em criptoativos.”

Ela disse que a sua oposição a mais monitorização “não é nenhuma surpresa.”

Apoio cauteloso do PP e de outros grupos

O deputado Santi Rodríguez Serra do conservador PP descreveu o projeto de lei como “técnico e inócuo”, mas avisou que o seu apoio diminuiria se o processo legislativo se transformasse em um “bazaar” de concessões entre os parceiros de coalizão do governo, como aconteceu com o pacote fiscal do ano passado.

Entretanto, o Sumar, um partido de esquerda alinhado com o governo, aplaudiu a tentativa de implementar “mecanismos de controle” nos mercados digitais.

No entanto, declarou planos para submeter modificações, incluindo uma classificação baseada em risco dos criptoativos e uma proposta para tributar os ganhos desses ativos à taxa de rendimento geral em vez da taxa de poupança.

Medidas de reporte e execução expandidas

Sob o marco DAC8, os provedores de criptoativos estarão sujeitos a requisitos adicionais de reporte, permitindo que as autoridades fiscais adquiram informações sobre clientes residentes e não residentes.

Esta melhoria na troca de dados facilitará a ajuda mútua entre os estados membros da UE.

A lei também faz revisões técnicas aos prazos de prescrição fiscal para os reconciliar com a jurisprudência do Supremo Tribunal, bem como expande as autoridades de cobrança do Tesouro.

Pela primeira vez, os criptoativos, incluindo aqueles alojados em instituições de pagamento e contas de dinheiro eletrônico, serão legalmente definidos como propriedade apreensível.

Rumo a uma economia digital mais transparente

Montero, apelando ao “bom senso” para permitir a aprovação do projeto de lei, argumentou que “a Espanha não pode dar-se ao luxo de ficar para trás” no que diz respeito à regulamentação do mercado emergente.

A medida pode agora passar por uma revisão adicional do comitê depois que o veto foi derrotado, um passo chave para a implementação das regras de transparência cripto europeias na legislação espanhola.

Se aprovado, a lei tornaria a regulação de ativos digitais mais forte, aumentaria a colaboração com as autoridades fiscais europeias e ajudaria a Espanha a acompanhar a estrutura de governança fiscal em mudança da UE.

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