Криптовалютное законодательство США может стать крупнейшим расширением финансового надзора с 2001 года, сообщает Galaxy

Источник: PortaldoBitcoin Оригинальный заголовок: Закон о криптовалютах в США может стать крупнейшим расширением финансового надзора с 2001 года, говорит Galaxy Оригинальная ссылка: Предупреждение Galaxy Research указало, что проект закона о структуре рынка криптовалют, находящийся на рассмотрении в Сенатском банковском комитете США, значительно расширит полномочия страны в области финансового надзора. Компания утверждает, что новые полномочия Министерства финансов, ориентированные на интерфейсы децентрализованных финансов и заморозку транзакций, могут стать крупнейшим расширением такого рода с 2001 года.

Анализ сосредоточен на определённых положениях проекта, которые предоставили бы Министерству финансов США новые инструменты масштабирования, включая расширение полномочий по “особым мерам” в отношении цифровых активов и создание правовой базы для блокировки транзакций без судебного приказа.

В проекте “включены значительно расширенные полномочия в области финансового надзора для борьбы с финансовыми преступлениями”, написал Алекс Торн, руководитель исследовательского отдела Galaxy Digital. Если меры станут законом, это “представит собой крупнейшее единичное расширение полномочий в области финансового надзора с момента принятия закона USA PATRIOT”, отметил Торн.

Торн имел в виду законодательный пакет, созданный после событий 11 сентября 2001 года, который значительно расширил федеральные полномочия в области надзора и мониторинга финансов, с тех пор изменяя способы отслеживания, обмена информацией и вмешательства в финансовые преступления в банковской системе.

Предупреждение возникает в то время, как депутаты продолжают обсуждать, насколько далеко должно заходить участие Министерства финансов в контроле за деятельностью с криптовалютами, при этом в Конгрессе ведутся параллельные усилия по разъяснению структуры рынка и ограничению ответственности разработчиков перед федеральным законодательством.

В документе описывается полномочие “временной блокировки”, которое создаст формальную основу для приостановки транзакций цифровых активов по запросу властей, а также безопасное юридическое пространство для компаний, добросовестно соблюдающих правила.

“Это механизм прерывания транзакций, предназначенный для ускорения запросов властей и предоставления защиты от ответственности, позволяющий эмитентам стейблкоинов или поставщикам услуг быстро замораживать средства без судебного приказа”, говорится в документе.

Galaxy также подчеркнула, что в тексте явно создается концепция “слоя применения распределенного реестра”, требующая от Министерства финансов разъяснения обязательств по санкциям и борьбе с отмыванием денег для интерфейсов, работающих в США.

Некоторые пробелы и риски

Эксперты отрасли утверждают, что дискуссия выявляет нерешённые дилеммы между соблюдением требований, конфиденциальностью и практическими ограничениями для внедрения криптовалют в реальные бизнес-процессы.

Обсуждение проекта “отражает более широкие изменения, с которыми сталкиваются законодатели”, — отметил Роб Виглионе, генеральный директор компании Zero-Knowledge Horizen Labs, — которые ранее сталкивались с вопросами “выбора между прозрачностью и конфиденциальностью”.

“Компании и учреждения нуждаются в конфиденциальности в чувствительных коммерческих операциях, в то время как регуляторы требуют возможности аудита. Что изменилось, так это то, что эта необходимость перестала быть теоретической”, — добавил он.

Активность в экосистемах на базе Ethereum растет, отметил Виглионе, что означает, что регуляторам придется оценивать, как подходить к соблюдению требований “без путаницы между возможностью аудита и расширенным надзором или передачи обязанностей по контролю слоям программного обеспечения, не являющимся хранителями”.

“Регуляторная неоднозначность, которая рассматривает инфраструктуру как инструмент мониторинга”, а не “разрешает контролируемое раскрытие внутри существующих правовых рамок”, создает реальные риски для сектора, добавил Виглионе.

Хотя опубликованный проект “является прогрессом”, он “все еще оставляет большие пробелы для выплаты зарплат и операций реального бизнеса”, заявила Меган Наб, генеральный директор и основатель Franklin, платформы для финансовых операций, поддерживающей ончейн-зарплаты.

Стейблкоины “официально рассматриваются как деньги на федеральном уровне”, но “по меньшей мере восемь штатов США по-прежнему запрещают их использование для выплаты зарплат”, добавила она, подчеркнув, что это демонстрирует “мозаичную картину законов штатов и банковских политик, с которыми работодатели еще должны разобраться”.

“Пока эти противоречия не будут решены”, компании, связанные с цифровыми активами и другие операции на блокчейне, продолжат сталкиваться с трудностями, а их перспективы останутся “сложными, даже при более ясных федеральных руководствах”, — высказалась Наб.