#巴西提出国家比特币储备替代案 Бразилия может стать крупнейшей в мире официальной страной-держателем биткоинов!!!

Недавно в Палате депутатов Бразилии произошли важные события. Они представили альтернативный проект закона о «Национальном стратегическом резерве биткоинов». Этот документ довольно объемный, и в нем особенно выделяется цифра: за 5 лет накопить как минимум 1 миллион биткоинов. Это не шутки — если всё получится, Бразилия сразу же сможет занять лидирующую позицию среди стран-держателей биткоинов, обогнав сейчас США, Сальвадор и другие страны.

Об этом стоит говорить с ноября 2024 года. Тогда депутат Eros Biondini предложил законопроект PL 4501/2024. Вначале идея была довольно консервативной — выделить 5% валютных резервов страны на покупку биткоинов, что примерно равно 180 миллиардам долларов. Но к февралю 2026 года Комитет по экономическому развитию Палаты депутатов (CDE) предложил совершенно иной подход. Они отказались от идеи просто держать биткоины и захотели создать полноценную «национальную экосистему поддержки биткоинов». Проще говоря, не только покупать, но и обеспечить реальное внедрение биткоинов в финансовую систему Бразилии.

Что означает 1000000 биткоинов?
Общее количество биткоинов — 21 миллион. Бразилия собирается взять почти 5% от этого объема. По текущей рыночной цене это примерно 1170 миллиардов долларов. Это превышает лимит в 5% валютных резервов, и, похоже, цифра очень велика. Более того, они планируют не только покупать за деньги, но и использовать биткоины, конфискованные через суды.
В законопроекте ясно указано, что все биткоины, изъятые у преступников в рамках борьбы с отмыванием денег и наркотрафиком, запрещается продавать на аукционе — их нужно переводить в государственный резервный кошелек. Это довольно жесткий ход — фактически конфискованные активы будут «конфискованы» и использованы для ускорения накоплений.

Чтобы биткоины действительно начали циркулировать, законопроект предусматривает ряд «мягких» мер.
Например, разрешить гражданам и компаниям платить налоги в биткоинах. Представьте, если можно будет платить налоги биткоинами — ликвидность этой криптовалюты в Бразилии резко возрастет.
Также планируется освободить от налога на прирост капитала при торговле цифровыми активами. То есть, если вы зарабатываете на биткоинах — налог платить не нужно. Очевидно, это делается для поощрения долгосрочного хранения и снижения спекуляций на коротких сроках.
Еще важный момент — законопроект особо подчеркивает «суверенитет пользователя». Они гарантируют право на самоуправление своими активами и свободу без разрешения переводить средства. Проще говоря, ваши биткоины — ваши, вы сами решаете, что с ними делать, можете хранить их в своем кошельке или переводить кому угодно. Правительство не сможет управлять вашими биткоинами так, как управляет банковскими счетами.
Это, по сути, ответ на опасения по поводу цифровых валют центральных банков (CBDC), опасения, что правительство может слишком сильно контролировать и нарушать приватность.

Почему Бразилия вдруг стала такой агрессивной?
За этим стоит глубокий стратегический расчет. Как член БРИКС, Бразилия давно размышляет о «девальвации доллара».
Биткоин — это не зависимость от ФРС или системы SWIFT, он основан на математике и коде, очень нейтрален. Для стран, желающих избавиться от долларового гегемона, биткоин — отличный «цифровой якорь».
Этот шаг Бразилии — не только для себя, но и для стран юга глобального юга, чтобы показать пример.
Конечно, есть и сопротивление. Центральный банк и Минфин резко выступили против.
ЦБ считает, что волатильность биткоина слишком велика — годовая волатильность достигает примерно 45%, и это неподходящий актив для валютных резервов. Вдруг цена резко упадет — резерв уменьшится. И еще — откуда деньги на покупку? Из существующих валютных резервов или через выпуск специальных государственных облигаций? В условиях текущего дефицита бюджета это очень сложный вопрос.
На данный момент этот альтернативный проект все еще рассматривается в Комитете по экономическому развитию (CDE) и еще не вынесен на голосование всей палаты. Следующий шаг — убедить Минфин и получить достаточную межпартийную поддержку. Если закон примут, 2026 год может стать «годом национального принятия биткоинов».