Слухання про оподаткування криптоактивів у США відбудеться наступного тижня, вирішуючи ключову частину "довгострокового булрану"?

Фінансовий комітет Сенату США проведе ключові слухання, на яких обговорить політику оподаткування цифрових активів і побудує всеосяжну нормативну базу для криптоіндустрії. (Синопсис: Оподаткування криптовалют рухається в бік «глобального повідомлення»!) Швейцарія дозволила 74 країнам ділитися інформацією про доходи від криптовалют) (довідкове доповнення: податки поглинають більше половини надходжень? 3 Legal Poly стратегії для криптокитів США Наступної середи (1 жовтня) офісна будівля Сенату Техасу у Вашингтоні буде в центрі уваги глобального криптосвіту: фінансовий комітет Сенату США проведе ключове слухання під назвою «Огляд політики оподаткування цифрових активів». Це не чергова широка політична дискусія. На даний момент часу це більше схоже на вирішальну битву. З історичним прийняттям Палатою представників Закону про структуру ринку та стабільні монети, податкова політика стала останньою та найважливішою частиною головоломки США у побудові всеосяжної нормативної бази для глобальної індустрії цифрових активів вартістю 2,5 трильйона доларів. Фінальний напрямок цих слухань не тільки прояснить неоднозначну сферу оподаткування для 50 мільйонів американських криптоінвесторів, а й визначить майбутню позицію США в глобальній гонці цифрової економіки і відкриє новий курс на потік глобального капіталу. Фінальна головоломка: формування політичного консенсусу Слухання під головуванням голови фінансового комітету Сенату Майка Крапо не виникли нізвідки. Він побудований на міцному наборі законодавчих і політичних основ, які знаменують зміну підходу Конгресу США до криптовалют від дослідницького контролю до рішучого законодавства. Його безпосередньою прелюдією стали слухання в липні 2025 року під назвою «Перетворення Сполучених Штатів на криптостолицю світу», проведені підкомітетом з нагляду Комітету шляхів і засобів Палати представників. Це слухання задало тон для Капітолійського пагорба: забезпечення чіткої правової бази для криптоіндустрії є головним пріоритетом для підтримки технологічного та фінансового лідерства США. За цим послідувало історичне прийняття Палатою представників двох знакових законопроектів: Закону GENIUS, який встановив федеральну нормативну базу для стейблкоїнів, і Закону CLARITY, який має на меті розділити регулюючі повноваження Комісії з цінних паперів і бірж США (SEC) і Комісії з торгівлі товарними ф'ючерсами (CFTC) на цифрові активи. Податкова політика є останньою відсутньою частиною цієї грандіозної регуляторної головоломки, і найважливішою. Давній інтерес президента Крабо до цього питання надав цим слуханням більш далекосяжного значення. Ще у 2018 та 2020 роках він головував на слуханнях щодо криптовалют. Найголовніше, що у 2023 році він і сенатор-демократ Рон Вайден спільно опублікували відкритий лист, у якому попросили галузь надати детальні висновки щодо податкової політики цифрових активів, і питання, порушені в листі, охоплювали майже всі основні технічні питання, які будуть обговорюватися на цих слуханнях. Ця серія дій демонструє прихильність президента Клапо створенню тривалого та стабільного правового середовища для цієї галузі, що розвивається, за допомогою двопартійного підходу. Таким чином, значення цього слухання в залі 215 вийшло за межі технічних дебатів. Це відображає фундаментальну зміну в мисленні законодавців США від того, «чи» криптовалюти слід регулювати, до «як» ефективного та конкурентного регулювання. Це більше схоже на відкриту сесію з розробки законодавчих актів з кінцевою метою створення конкретної законодавчої пропозиції, яка знаменує собою свідоме завершення «ери двозначності» в регулюванні криптовалют у Сполучених Штатах. Дилема Вашингтона: використовувати меч попередньої династії, щоб загрожувати чиновникам нинішньої династії? Але в той час, як з'явився політичний консенсус, щоб втілити наміри в дієвий закон, законодавці повинні зіткнутися з фундаментальною дилемою: як регулювати новий вид цифрових аборигенів за допомогою податкового кодексу, розробленого для змодельованого світу – кодексу з «попередніх династій»? Це і є основна дилема цього слухання, яка сконцентрована у двох «душевних тортурах», які завдають головного болю всій галузі. По-перше, існує принципова розбіжність з приводу того, «створення є доходом» або «податок сплачується при продажу». У випадку зі стейкінгом, наприклад, поточні розпливчасті вказівки IRS, як правило, розглядають новостворені токени як звичайний дохід для оподаткування в той момент, коли вони «отримують контроль». Скарга галузі на це яскрава і наочна: «Це все одно, що просити пекаря сплатити податки під час першого випікання хліба, а не після продажу хліба». Друге випливає з тривожно широкого визначення положення про «брокера» в Законі про інвестиції в інфраструктуру та робочі місця. Теоретично майнери, розробники програмного забезпечення і навіть учасники протоколів DeFi можуть бути класифіковані як «брокери» і змушені брати на себе зобов'язання щодо звітності інформації користувачів, які вони просто технічно не можуть виконати. Це вже не регулювання, а «платні ворота» для інновацій. Чотиристороння гра: хто визначатиме майбутнє на слуханнях? Джейсон Соменсатто | Як директор з політики в Coin Center, провідній некомерційній дослідницькій та правозахисній організації у Вашингтоні, Джейсон Соменсатто представляє політику, орієнтовану на принципи та права, у криптосвіті. Його кар'єра охоплює регуляторні (раніше CFTC) та галузеві аналітичні фірми (Chainalysis), що дає йому як нормативну доцільність, так і розуміння галузі. Центральний аргумент Coin Center полягає не в тому, щоб домагатися податкових пільг для криптовалют, а в тому, щоб вимагати, щоб їх податковий режим відповідав аналогічній економічній діяльності. Вони неодноразово наголошували на унікальній природі криптоактивів як «споживаного товарного активу» – це одночасно актив, як золото, і такий же простий у торгівлі та розподілі, як і долар. Виходячи з цього, вони рішуче виступають за уточнення ключових податкових питань, особливо коли оподатковуються винагороди за блоки (включаючи винагороди за майнінг і стейкінг). Соменсатто і Монетний центр стверджують, що такі стимули є новоствореним майном і повинні оподатковуватися при розпорядженні (тобто при продажу або торгівлі), а не в момент придбання. Цей аргумент яскраво порівняли на слуханнях у Палаті представників із тим, що «фермери повинні оподатковуватися не тоді, коли вони збирають свій урожай, а після того, як вони його продають» — метафора, яка глибоко розкриває нераціональність розгляду нереалізованих прибутків як оподатковуваного доходу. Андреа С. Крамер | Андреа С. Крамер, картограф юридичного лабіринту, є визнаним лідером думок у галузі законодавства про віртуальну валюту, відомий своїм глибоким аналізом того, як цифрові активи вписуються (або не вписуються) в існуючі правові категорії, такі як цінні папери, валюти або товари. Її присутність висвітлює центральне питання: правова класифікація цифрових активів є наріжним каменем усіх податкових режимів. В даний час Служба внутрішніх доходів (IRS) класифікує криптовалюти як «власність» в загальних рисах, але це визначення занадто грубе, щоб впоратися з різноманітністю і складністю галузі. У роботі Крамера розглядаються нюанси, які визначають, чи повинні застосовуватися до цифрових активів традиційні фінансові правила, такі як правило Wash Sale Rule. Наразі, оскільки криптовалюти не вважаються «цінними паперами», правило wash не застосовується, яке надає трейдерам можливості податкового планування, яких не існує на традиційних ринках. У всьому світі країни різняться у своїй юридичній класифікації цифрових активів, причому одні зосереджуються на атрибутах їхньої власності, а інші – на платіжних функціях, що робить складним і життєво важливим завданням розробку системи класифікації для Сполучених Штатів, яка б відповідала міжнародній практиці та була життєздатною всередині країни. Крам...